近年来，网约车逐渐成为大众常用的出行方式，网约车市场也已趋于平稳。但随着近期“美团打车”强势进入南京、上海，两地补贴大战再次打响。不少外地号牌司机看到赚钱的机会，纷纷“套牌进城”。乘客虽然享受着补贴优惠，却也遇到了不少麻烦，当地出租车司机更是叫苦不迭。

　　针对近期“美团打车”等网约车平台的竞争乱象，上海市交管部门表示，将在全市范围开展非法网约车专项整治行动，严打网约车违规行为。目前，上海市交通执法总队已对“美团打车”平台开出了10万元的“顶格”罚单。那么，网约车市场到底存在哪些乱象，问题究竟出在哪里，又该如何解决？

　　注册就送优惠券，免起步价，司机不抽成，开够一定数量奖励。美团打车强势进入上海后，丰厚的优惠政策让司机乘客受益的同时，也让没有网约车牌照，不符合上海“沪人沪牌”的违规网约车，纷纷涌向上海，希望能分一杯羹。有司机表示，美团不仅对新司机有奖励，审核也更宽松。

　　司机说：早高峰能拿18-20的奖励，还有一个“点子奖”翻0.4倍，14块起步，那就是五块六。注册美团它现在还没这么多要求呢。

　　乘客说：营运资格不需要的吧？

　　司机说：这没有啊。我们谁有营运资格啊？外省市那些开租赁牌照的不都是借的车在开吗？

　　不仅是美团，滴滴也有不少“审核不严”的情况发生，在呼叫一辆“沪E”开头的网约车后，开来的，却是一辆“湘E”车牌的马甲车，

　　记者说：看订单是沪牌，你现场改的？你们这没人管吗？

　　司机说：平台车少嘛，弄的我们外地车，美图滴滴都在拉市场占有率嘛，

　　记者说：其实就是改一下“沪”和“湘”对吧？这个要花钱吗？

　　司机说：不用的，平台给弄的。

　　记者说：不是要拍照上传的吗？驾驶本、行驶证什么的。

　　司机说：不用啊，专门有人啊，你联系他们，他们给做。

　　记者说：就是滴滴平台的？

　　司机说：对。

　　随后中国之声记者通过QQ群搜索美团打车、滴滴打车等关键词，搜索到多家司机群，里面都有明显的美团改牌、滴滴套牌等服务广告。只是一位号称可以改牌的人说，最近风声比较紧，等几天才能改。

　　可是这些不法分子是如何绕过审核的呢？是美团等平台主动“放水”，还是黑客们技术太先进？最近上海的孙先生就遇到这么个怪事，自己本打算注册美团司机，结果发现早有别人用它的车进行了注册。

　　孙先生在接受中国之声采访时说：通过后台核实发现，其实我的信息在上海以外的地方已经注册过了，是一辆不同型号不同颜色的车。

　　孙先生通过平台客服核实发现，除了自己的车牌号被冒用外，自己的车辆发动机号、车架号也都被冒用了。这些信息，冒用者是怎么得到的？美团又是怎么审核的？

　　孙先生对中国之声说：我们注册美团打车的时候，有身份证、行驶证、驾驶证还有车辆照片，对方是冒用的，对方车辆和身份证照片应该和我本人是不一样的啊。不管是人工审核还是智能审核，都应该无法通过的。

　　对此美团打车客服表示，是因为伪造者“仿冒的太好”，人工和机器审核都被骗过了。

　　美团打车客服在接受中国之声采访时说：他上传的是完整的行驶证照片，我们并不能确认照片是否伪造，伪造行驶证很方便的，就一张纸，上面打印几个字。别人盗用您的信息，责任不在我们，我们只是审核他提交的行驶证信息、车辆信息和个人信息。如果这个行驶证照片发给你看，你也会觉得很逼真。

　　就在美团滴滴疯狂烧钱之际，上海、南京的普通出租车司机却叫苦不迭，根据上海出租车行业统计，自从美团滴滴价格战打响后，传统出租车日均订单下降12%，日均营收下降8%，平均下来一个月收入损失能有2000元。

　　上海出租车司机说：私家车都出来做生意了，生意没了，我昨天去浦东机场，没有生意，中午去的，我晚上12点才回来，拉了180块。5个小时180，你说我能赚多少钱？

　　在网约车的高额补贴之下，也有出租车司机选择“换个活法”，洪先生在开了6年上海出租车后，今年3月选择开网约车，在各种激励之下，除去油费，月收入近万元，大大超过了以往开出租车时的收入。

　　洪先生说：收入将近1万左右，但我的生活时间比较轻松，早上7点到晚上6-7点就结束了，基本上不用熬夜不用去开夜班车。滴滴美团最近奖励比较多，我一天接二三十单，奖励很多，结束的时候我收入能有近1000元。去掉油钱就是我自己的了，但是出租车的话，营业额还打不到这么多，我还要交份子钱。

　　针对目前的市场乱象，上海市交通执法总队开展了专项整治行动，在半个月的时间里，查处利用网约平台从事非法客运案件211件，其中滴滴打车平台148件，美团平台63件。根据《上海市查处车辆非法客运办法》，对滴滴、美团分别处以10万元“顶格”罚款的行政处罚。

　　对两大互联网公司罚款10万，是否只是隔靴搔痒？在被约谈、处罚后，美团方面表示，已经开展了内部的整治行动，加大对网约车的审核，之前通过平台审核但不能补交“人员证件”与“人车合影”材料的“外牌车”和“马甲车”将不能运营。

　　美团打车政府事务部负责人胡睿对中国之声表示：首先在入口处我们要严格地管控，中期通过投诉举报类似的相关措施，进行筛查和跟进。

　　对于屡屡出现问题的网约车平台，上海市运管处副处长马斐对中国之声说：对于这些屡次违法，屡教不改的企业，要加入一个把它们列入失信企业名单的行为，对它在整个信用体系的建设上有一定的处罚。

　　据报道，美团打车近日正式宣布在南京停止发放补贴，还将开展“飓风行动”，对南京市场不合规的美团车辆进行清理。滴滴也在昨天（14日）表示，将在上海对全部新注册车辆启动线下验车机制，并取消常态化补贴。有专家指出，当前网约车业态以冲击政府监管机制来扩大规模，监管部门管理传统巡游出租汽车的配置，与这种形势形成了矛盾，建议政府部门尽快出台相应的法规，并强化监管手段。

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