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《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》

来源:云法律网站时间:2015-2-3 10:25:10>跟律师谈谈<

中共中央、国务院近日印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,外界称之为2015年中央一号文件。文件全文约12000字,一共涉及5大方面。

自2004年起,一号文件已经连续12年聚焦三农问题。今年的一号文件,将“提升农产品质量和食品安全水平”列在首位,除此还首次提出坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。下面就让我们来梳理下今年一号文件中都有哪些新亮点。

今年的一号文件一共涉及5大方面,分别是一强、二富、三美、四改革、五法治 。

具体说,第一部分谈农业,“中国要强,农业必须强”;

第二部分谈农民,“中国要富,农民必须富”;

第三部分谈农村,“中国要美,农村必须美”;

第四部分谈改革,“全面深化改革,必须把农村改革放在突出位置”;

第五部分谈法治,“农村是法治建设相对薄弱的领域,必须加快完善农业农村法律体系,同步推进城乡法治建设,善于运用法治思维和法治方式做好‘三农’工作” ——2015年是全面深化改革关键之年、全面推进依法治国开局之年,自然可以理解后面两部分同样极为重要。

“中国要强,农业必须强”“中国要富,农民必须富”“中国要美,农村必须美”……瞧瞧,这文件体,越来越贴地气。 

中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件,一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题,在全年工作中具有纲领性和指导性的地位,因此历年的文件都会受到各界的高度关注。 

细数改革开放以来的多份中央一号文件,其中以“三农”为主题的一号文件共有17个。上世纪80年代初,在农村改革如火如荼推进的大背景下,从1982年到1986年,中央连续5年发布以农业、农村和农民为主题的五个一号文件,对当时的农村改革和农业发展作出具体部署。18年后,自2004年起,中央一号文件又连续12年聚焦“三农”。 

盘点这12份中央一号文件,其中既有针对“三农”工作全局的,也有专门针对农业科技、农田水利、新农村建设等专项工作的。一号文件连续12次锁定“三农”,凸显出“三农”问题在中国“重中之重”的地位。 

一号文件涉农传统为何在上世纪80年代中断?对这一问题当时全国从上到下有这样一种认识:上世纪80年代的改革从农村开始,基本问题已经解决了,今后重要问题都在城市,工作重心也从农村开始转到城市。 

那么,时隔18年后,一号文件为何又重新锁定“三农”?这背后又有着更为深刻的背景:上个世纪末,我国农业生产环境出现复杂局面,农民收入增幅连续几年低速徘徊在4%以下。此外,城市改革经过10多年“加速跑”后,城乡发展严重失衡,影响到了小康社会建设进程。 

当前,中国正处在四化建设和全面实现小康社会的关键时期、冲刺阶段。全面建成小康社会,不能缺了农村这一头。四化建设,必须补齐农业这一短板。在国家各项工作中,“三农”的重要属性仍十分明显。这些因素决定“三农”仍是中央亟须和重点部署的工作,也正是缘于此,今年的中央一号文件第12次将靶心锁定“三农”。 

总结

中共中央近日发布的2015年一号文件,将“提升农产品质量和食品安全水平”列在首位,首次提出坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题,表示要严肃处理违反党规党纪的行为,坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。 

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为,今年一号文件不仅在转变农业发展方式、三产融合、农村法治建设等方面多有全新表述,而且明确详细地列出了政府的“实干清单”。如果今年一号文件能得到有力落实,则中国三农领域累积的各种问题有望渐次得到解决。近年来我国为粮食增产付出了环境、质量等方面的代价,目前这种生产方式日益不可持续,为此今年中央一号文件首次提出从以往单纯“追求产量”向“数量质量效益并重”的方向转变,这是今年一号文件的一大亮点。 

《文汇报》2日在另一篇文章——《推进农业现代化 旨在维护粮食安全》中称,与去年相比,今年的一号文件进一步强调“加大改革创新力度”,由此可见,中国农业现代化建设有望加快推进。无论是深化农村改革还是推进农业现代化,其目的就是为了转变发展方式,维护粮食安全。 

对此,香港《文汇报》援引中国农业大学教授张正河的观点称,国有农场承担着保障中国粮食安全的重要任务。今年中央重点提及农垦改革,最重要一点是希望通过机制改革,让国有农场率先实现农业现代化。 

 

2015中央一号文件新亮点解读:首次大篇幅聚焦农村法治

 

中共中央、国务院近日印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,外界称之为2015年中央一号文件。文件全文约12000字,一共涉及5大方面。 

自2004年起,一号文件已经连续12年聚焦三农问题。今年的一号文件,将“提升农产品质量和食品安全水平”列在首位,除此还首次提出坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。下面就让我们来梳理下今年一号文件中都有哪些新亮点。 

今年的一号文件一共涉及5大方面,分别是一强、二富、三美、四改革、五法治 。 

具体说,第一部分谈农业,“中国要强,农业必须强”;

第二部分谈农民,“中国要富,农民必须富”;

第三部分谈农村,“中国要美,农村必须美”;

第四部分谈改革,“全面深化改革,必须把农村改革放在突出位置”;

第五部分谈法治,“农村是法治建设相对薄弱的领域,必须加快完善农业农村法律体系,同步推进城乡法治建设,善于运用法治思维和法治方式做好‘三农’工作” ——2015年是全面深化改革关键之年、全面推进依法治国开局之年,自然可以理解后面两部分同样极为重要。 

“中国要强,农业必须强”“中国要富,农民必须富”“中国要美,农村必须美”……瞧瞧,这文件体,越来越贴地气。 

中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件,一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题,在全年工作中具有纲领性和指导性的地位,因此历年的文件都会受到各界的高度关注。 

细数改革开放以来的多份中央一号文件,其中以“三农”为主题的一号文件共有17个。上世纪80年代初,在农村改革如火如荼推进的大背景下,从1982年到1986年,中央连续5年发布以农业、农村和农民为主题的五个一号文件,对当时的农村改革和农业发展作出具体部署。18年后,自2004年起,中央一号文件又连续12年聚焦“三农”。 

盘点这12份中央一号文件,其中既有针对“三农”工作全局的,也有专门针对农业科技、农田水利、新农村建设等专项工作的。一号文件连续12次锁定“三农”,凸显出“三农”问题在中国“重中之重”的地位。 

一号文件涉农传统为何在上世纪80年代中断?对这一问题当时全国从上到下有这样一种认识:上世纪80年代的改革从农村开始,基本问题已经解决了,今后重要问题都在城市,工作重心也从农村开始转到城市。 

那么,时隔18年后,一号文件为何又重新锁定“三农”?这背后又有着更为深刻的背景:上个世纪末,我国农业生产环境出现复杂局面,农民收入增幅连续几年低速徘徊在4%以下。此外,城市改革经过10多年“加速跑”后,城乡发展严重失衡,影响到了小康社会建设进程。 

当前,中国正处在四化建设和全面实现小康社会的关键时期、冲刺阶段。全面建成小康社会,不能缺了农村这一头。四化建设,必须补齐农业这一短板。在国家各项工作中,“三农”的重要属性仍十分明显。这些因素决定“三农”仍是中央亟须和重点部署的工作,也正是缘于此,今年的中央一号文件第12次将靶心锁定“三农”。 

总结

中共中央近日发布的2015年一号文件,将“提升农产品质量和食品安全水平”列在首位,首次提出坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题,表示要严肃处理违反党规党纪的行为,坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。 

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为,今年一号文件不仅在转变农业发展方式、三产融合、农村法治建设等方面多有全新表述,而且明确详细地列出了政府的“实干清单”。如果今年一号文件能得到有力落实,则中国三农领域累积的各种问题有望渐次得到解决。近年来我国为粮食增产付出了环境、质量等方面的代价,目前这种生产方式日益不可持续,为此今年中央一号文件首次提出从以往单纯“追求产量”向“数量质量效益并重”的方向转变,这是今年一号文件的一大亮点。 

《推进农业现代化 旨在维护粮食安全》中称,与去年相比,今年的一号文件进一步强调“加大改革创新力度”,由此可见,中国农业现代化建设有望加快推进。无论是深化农村改革还是推进农业现代化,其目的就是为了转变发展方式,维护粮食安全。 

援引中国农业大学教授张正河的观点称,国有农场承担着保障中国粮食安全的重要任务。今年中央重点提及农垦改革,最重要一点是希望通过机制改革,让国有农场率先实现农业现代化。 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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