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17位退休教授为一件事奔走8年 卡在最后一道关

时间:2017-3-26 11:59:36>跟律师谈谈<

春天的杭州总是笼罩在烟雨里,马路上雾蒙蒙的一片,连年轻人都不愿出门走动。

然而浙大华家池校区却有一派静谧的春色,春雨将沿路的柳枝洗刷的鲜活嫩绿,层层叠叠的细枝在风中摇曳,三月的江南渐渐在春风中复苏。

住在这样的“桃源”里,闲时逛逛校园,应该是晚年惬意的时光。但对于华家池34幢的17位老人们来说,却不是那么容易的事情,他们为每天上下楼这点事已经“奋斗”了8年。然而,老人们最盼望的事能落地吗?

退休教授组团为电梯

浙大华家池校区内34幢建于1995年,是独立单元楼,一共6层12户。住户基本都是80岁以上的老人,大多是退休老教授。

老人们每天上下楼非常不方便,电梯成了他们最向往的必需品。34幢的老教授们成立了加装电梯小组,从2010年开始7年间4次提交了加装电梯申请书,楼里最年长的94岁的温其彬,是加装电梯小组组长。

83岁的潘根生是小组成员之一,也是四份申请书的起草人。潘根生和老伴住在34幢的5楼,都是原来浙江农业大学(现浙江大学)茶叶系(现茶学系)的老师。

现在34幢的房子,是当初学校里分配,96平方米,三室一厅,潘老师说,当初分房子的时候,一共24套,他们第11个挑房,老伴特地选的5楼,采光好。“那时候还没退休,五十几岁身体还挺好,爬楼也算轻松,但自从上了70岁就感到力不从心。”

2010年,广州、上海等城市出台了既有住宅增设电梯规划的管理办法,老教授们想到能否也借鉴一下别的城市的好做法。潘老师起草了一份加装电梯的申请,全楼的住户都签了字。他们递给了学校相关负责人,学校方面只是回应:装修电梯很困难,涉及部门太多。这就没有了下文。

2015年,老教授们几乎全都到了耄耋之年。作为高龄老人,潘老师身体还算健朗,但下楼梯时仍然需要紧紧抓住扶手,两步并做一步前行。“拿牛奶、拿报纸、倒垃圾……”潘老师数着自己每天上下楼要有4、5次,华家池素有小西湖之称,春季天气晴朗时,阳光也好,住在华家池小区里的老人们大多爱去在湖边走走。“随着年纪增大,没有电梯真的太不方便了。

于是他们第三次发起了申请。

没有“相关规定”

希望被搁置

所幸的是,2015年这次的申请得到了时任浙江大学副校长张土乔的重视,学校基建和房产部门陆续来这里勘察过,说老房符合条件,可以在外立面加装电梯。

老教授们眼看有了希望,他们主动找上海三菱电梯公司浙江分公司和杭州道川电梯配套公司做了报价表,其中土建部分报价177441元,电梯造价198600元,总共约38万元。

“当时我们觉得经济才是最大的问题,我们决定自费装修电梯。”温老说。

他们还商议了费用问题,建造费、电费和维护费的分摊比例都是一样的。”高层多分摊,低层少分摊,一层不分摊。”温老说,他们专门讨论了两次,这是大家协商后通过的。

101、102、202不分摊,201分摊5.8%,3楼分摊15.8%,4楼分摊20.5%,5楼分摊26.3%,6楼分摊31.6%。对应2015年的电梯报价,201分摊2万元,3楼每户分摊3万元,4楼每户分摊4万元,5楼每户分摊5万元,6楼每户分摊6万元。

老教授们还亲自去考察了曙光路外东山弄两幢加装电梯的住宅楼,看着别的人家光鲜透亮的外挂式电梯观光电梯,他们别提有多羡慕:“和我们的房子完全一样结构一样!”

随后,学校召集了所有想装电梯的单元楼,开了座谈会分析利弊。然而这次因为因为牵扯面太广,杭州还没有出台相关规定,计划再次被搁置了。

卡在“最后一道关”

去年4月,浙江省住房和城乡建设厅发布《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》,今年1月,老旧小区加装电梯还纳入了杭州市政府2017年为民办实事候选项目,这让华家池34幢的老人们重燃了希望。

根据意见,加装电梯,应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上业主同意,但增设电梯拟占用业主专有部分的,应当征得该专有部分的业主同意。

一般来说老小区加装最困难的一项会卡在一二楼住户,一则一二楼住户不怎么需要用电梯,二则电梯改装外立面会影响一二楼的采光。

“出入相友,守望相助,疾病相扶持。”这是34幢邻里们相处的日常,加装电梯申请,从一开始就没有反对的声音。尤其是住在101的陈老师,每次签字他都很爽快。陈老师说,大家的利益才最重要。

34幢加装电梯的方案是在楼道外挂式电梯,不贴着楼道,而是通过廊桥的方式连接轿厢出口和楼道,这样在1楼可以不妨碍楼道的进出,也不会影响1楼住户的院子。

有了邻里的支持体谅,又有了省里的文件参考,大家琢磨这回应该没什么问题了吧。

于是,今年2月,大家都委托70岁的楼道长王书翔带着材料去危改办办理申请。他带着梯设计图纸、费用分担方案等材料,前后跑了三次杭州市危改办。“危改办很热心,每给了我们标准版协议书,说填好后请见证单位也就是社区盖个章,就可以进入下一步程序了。”王书翔说,感觉这次能装成功。

老教授们没想到的是进程到社区却卡住了,华家池社区说这是省里的意见,杭州还并未出台细则,等杭州出台细则后还需要江干区的文件和街道文件,才能一层层落实,表示不受理。

楼道加装电梯的材料已经齐全,所有条件均符合省里发布的《指导意见》,潘老师心实在想不通,社区为什么还要拒绝盖章,于是拨打了12345市长热线求助。

还有多少时间可以等

经过杭州市危改办、华家池社区和华家池社区还有业主代表进行了沟通,事情有了转机。

华家池社区杨华萍告诉记者,社区目前已经积极帮助34幢推进电梯加装,现在手续只差详细的平面图和效果图,手续齐全后就可以立即公示,公示期十天过后社区就可以盖章提交到危改办了。

虽然社区这一关过了,但是老教授们并未松口气,他们了解到去年出台意见后杭州还没有小区装上电梯,后续手续比较繁琐。潘老师说,“好事总是多磨”。但老伴对此却并不乐观,“每次都是刚起步,走了几步就停下。”

潘老师打听到后续流程可能涉及了房管局、规土局、建交委、质量技监局等多个部门,还要征询消防、环保、卫生、民防、市政等其他部门意见。都是七八十岁的老人们,实在吃不消一趟趟去跑。

去年年底,浙江提出“最多跑一次”,老教授们都希望社区或者相关部门可以协调下,帮助展开工作,让后续流程不要那么繁琐。

除了审批流程,后续工作还些技术方面的困难,比如,原来计划电梯容量是450公斤,这样可以最多站下六个人,对于平日里完全够用了了。但是现在电梯公司告诉他,政府有关公共电梯容量的指导意见是800公斤,而34幢如果安装必须符合标准。

再比如,小区这边一直用的是照明电,而加装电梯需要用的是三相电,学校里的三相电都离住宅区比较远,接过来可能需要挖地动土,是个很大的工程,这部分资金又该谁去承担。

想想还有这么多烦心事,潘老师又愁容满面,叹道:“当年住进来的24人已经走了8个,这次电梯安装希望不要再出状况,因为住在楼里的老人们再也等不下去了。”

 

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