开会手机没开静音，扣工资。“罚的钱比赚的工资还多，这合适么？”

单位到底有没有权利规定“开会手机没开静音就扣工资”？

案例分享

小贝下班回到家，看见老婆舒服的躺在沙发上，好像有话说，但是又憋了回去。老婆看到小贝这副模样，问：“怎么了，我的老公？”

“亲爱的，以后上班你别再给我打那么多电话了，好吗？”

“啊，为什么啊？”

“领导说了！以后开会的时候手机响一次扣2000！2000！”

“老公，亏你没事还想学法律知识，你难道不知道公司这种规定是没有法律依据的？”

“啊？你是说公司没权利扣我工资？为什么啊？”

“老公，你听我给你讲..."

具体说明

企业能否对员工进行罚款？

“罚款”一词通常给人以一种以上临下的感觉，因此会有将“罚款”误认为只有国家政府才能对公民或者企业进行处罚的错觉。实际上，“罚款”可以由公权力作出也可以私权作出，前者即为政府部门依据法律法规的明确规定进行的处罚，而后者通常而言可以由企业内部管理等私行为进行约定。

据此，我们从公权力和私权利两方面进行分析，看下企业是否有权对员工进行罚款。

首先，在公权力方面，《企业职工奖惩条例》规定，“对于有下列行为之一的职工，经批评教育不改的，应当分别情况给予行政处分或者经济处罚……对职工罚款的金额由企业决定，一般不要超过本人月标准工资的百分之二十。”

但是，该条例已经于该条例已经于2008年被废止！此外，根据劳动部关于印发《对有关问题的补充规定》的通知（劳部发〔1995〕226号）的规定，《工资支付暂行规定规定》第十五条中所称“克扣”系指用人单位无正当理由扣减劳动者应得工资（即在劳动者已提供正常劳动的前提下用人单位按劳动合同规定的标准应当支付给劳动者的全部劳动报酬）。不包括以下减发工资的情况：（1）国家的法律、法规中有明确规定的；（2）依法签订的劳动合同中有明确规定的；（3）用人单位依法制定并经职代会批准的厂规、厂纪中有明确规定的；（4）企业工资总额与经济效益相联系，经济效益下浮时，工资必须下浮的（但支付给劳动者工资不得低于当地最低工资标准）；（5）因劳动者请事假等相应减发工资等。

而除此之外，国家的法律或行政法规均赋予企业对职工进行经济处罚的权力。因此，在公权力方面，除非企业依据有现成且经职代会批准的企业内部管理制度，否则企业无权对职工进行罚款！

其次，在私权力方面，企业与职工之间所形成的是劳动法律关系，企业作为用人单位对有权对职工的工作进行“合理的”的管理和约束。但是如何界定“合理”的范畴呢？通常而言，是用程序性的要求来弥补实体上的困难，即要求企业必须满足以下三个方面的程序性要求，才能证明此种管理和约束存在“合理性”。根据《浙江省企业民主管理条例》的规定，第一，必须有成文的制度依据；第二，这个制度依据毕竟经过民主的评议；第三，这个制度必须进行公示，最低限度是告诉每个职工这个制度的存在。一般而言，只有同时满足这三个条件，企业才能依据制度的规定对员工进行包括罚款在内的处罚。

综上，无论是公权力还是私权利，企业对员工进行罚款的依据都直接指向了企业内部的管理制度，只有该管理制度符合相关法律法规规定的民主、公开的要求，企业才可以依据该内部管理制度对员工进行处罚。

落实到本案例中，领导在开会过程中口头规定，手机响一次扣2000，这显然不符合三项程序性要求，该规定即不是出自于成文的公司制度，也未经必要的民主评议，更未让员工有足够的时间了解适应该规定。因此，尽管领导说的未必是对的，现代企业管理毕竟不是一言堂，任何人都无法跳出法律的圈子进行“封建家长制”式的粗暴管理。

员工总是违反公司制度怎么办？

看到这里，领导们是不是很捉急！公司这样不就没法管了么？

当然不是了！虽然不能规定“扣工资”，但是公司可以在员工手册里将“开会手机不静音”“开会发短信或接电话”“上班迟到早退”等纳入考核标准，要求员工“如果做不到，那么当月的绩效奖金按照80%发放或者扣除当月的全勤奖。”，这样的规定显然比直接扣工资更合理，也更有可能被司法机关认同。

（注：本新闻来源腾讯网）

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