7月2日，在2019年夏季达沃斯·新领军者年会分论坛“全球科技战略的竞合与突破”上，中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰表示，技术民族主义为全球化进程增添了波折，究其原因，首先应承认，在技术发展及全球化进程中，各个国家获得的利益多少并不均衡，“很多人在思考、反思这种事情，它是对全球化程度的一种反思。”
其次，技术民族主义的出现也与国家安全问题紧密相连。若安全无法得到保障，一个国家的发展会从根本上受到威胁。
“我认为，大家经过一段时间的竞争，慢慢会找到一种理性的道路。”潘教峰指出，技术合作及全球化趋势之所以不可阻挡，原因在于技术具有高度复杂性和系统性，其应用与创新需要整个生态系统的支持。“比如信息技术当中，大家谈芯片，芯片一个国家通吃几乎是不可能的，几百个部件来自于全球几百个国家、几百家公司，所以还是要有全球发展观。”
“我对未来的全球化充满信心。”潘教峰强调，“但大家都要互相让一点，一起合作，共同发展面向数字社会的关键技术和关键基础设施。”
以下为演讲实录：
王波明：潘教授，你听到伊朗部长和两位美国的公司讨论的这个话题（技术民族主义），你可能深有体会。我最近去了一趟美国，现在已经厉害到在亚特兰大大学，已经波及到技术跟国家安全有关的地方，在癌症研究所有一些中国教授被FBI，被学校审问，等等。您在中科院，我估计中科院有很多国际的合作项目，过去是全球化潮流，现在的做法有点技术民族主义，你怎么看这个问题？
潘教峰：刚才听了各位的发言，确实。中国科学院主要是从事自然科学和高新技术研究的，应当说涉及所有领域，在某些方面这些年进步也很快。比如Anture、Index，科学院排名在全球连续七年是第一，说明在知识的贡献上，科学院做的确实不错。我们也确实感到，这两年来在国际合作上遇到很多困难，这种困难包括人员交流，甚至一些高端仪器的进口，如果叫技术民族主义，或者国际上一定程度上的封锁，是客观存在的，而且这种趋势，现在看不到一个缓解或者根本性转变的样子，背后的原因，各位谈的都非常好，我也想谈谈对这个问题的看法。
总体而言，我非常赞成全球化这个历史潮流是不可逆的，如果讲技术民族主义的话，它也是在全球化过程当中，在这个阶段的一个曲折或者波折。这个曲折和波折怎么发生的呢？如果我们要看的话，有这么几个原因：第一，过去几十年的全球化进程，世界各个国家在全球化进程当中得益是不一样的。有些国家觉得得到了非常好的发展，有些国家觉得得益比较少，跟这个有关系。由于全球化确实改变了全球力量一种格局的调整，比如中国，30年前中国占全球经济的2%，现在占15%到16%，这样一种变化，世界经济体的体系变了，很多人在思考、反思这种事情，要看到它是对全球化程度的一种反思。
王波明：就是说有一些地区或者国家，他们觉得在全球化过程中，肯定大家都得到好处了，有的人得到多点，有的人得到少点，得到少一点的那些人，可能想做一些事情来扭转。
潘教峰：这是一种原因。过去几十年的发展，得益于技术的发展，特别是信息技术的发展。但信息技术有一个很大的特征，特别像互联网，它是个通用性的技术，打破了国界的限制，这就使得很多东西互联互通后，有些国家、有些地区就开始感到安全受到影响，过去只要边界划一条线，你就进不来，现在可以渗透到各个方面，现在整个人类社会又面临着数字转型，新一轮科技革命兴起当中，还是以AI、IOT、5G作为主流，而这些技术的兴起，很多国家就很惧怕被甩在后面。
第二，安全问题。我的想法是，要看到这个大潮流不可逆。AI技术，作为通用性技术，将来一定会在全球互联互通的，这种阻碍恐怕只是一时的，是很难最终阻碍得了的。另外，在发展这些技术当中，发展技术观和产业观要发生变化，要更加主动的做到你中有我、我中有你，不要想一家独大，如果全世界来自不同的国家都共同发展中都占到份额，安全性会得到提高。所以，在战略性技术发展当中，要强调合作，强调公营，反垄断。
要高度关注安全的问题，不同国家的安全关切要高度关切，特别是数字技术的发展，如果安全得不到解决，一个国家的根本会受到威胁。我认为，大家经过一段时间的竞争，慢慢会找到一种理性的道路，这个理性的道路，将来会合作。所以，我对未来的全球化充满信心。但大家都要互相让一点，一起合作，共同发展面向未来数字社会的关键技术和关键基础设施。
王波明：即便从技术手段上，到未来想阻断这种技术的发展都没有可能性。
潘教峰：是阻断不了的，未来技术形成标准，标准形成产业。现在的技术还有一个问题，具有高度的复杂性和系统性，特别像信息技术。我们今天谈到对这个世界未来几十年可能引起这个世界最大变化的，还是信息技术，特别是AI这些东西。而这些技术本身高度复杂，高度集成，发展这些技术需要一个生态系统，比如信息技术当中，大家谈芯片，芯片一个国家通吃几乎是不可能的，几百个部件来自于全球几百个国家，几百家公司，所以还是要全球发展观。
我再补充一点。技术本身确实是一个双刃剑，在这个问题上，可能是双刃剑的负面的作用体现的比较多，技术的负面作用，包括伊朗信息部长讲到的安全问题，安全的问题，这就是矛和盾的关系，要不断往前发展，不能因为有那个问题就不用它了。另外，技术确实带来了不同国家发展的不同程度，也带来了贫富一定的差距，所以引起一定的反弹。其实我们还应该看到，特别是信息技术，特别是AI技术的发展，对人类构成一个挑战，不是单一国家的，已经开始有伦理问题了，所以看技术的负面作用要从不同层面去看，我们始终要把这样一些技术掌握在人的手里，让它为人服务，而不能损害人类自身。同时，我们应该用这些技术为各个国家服务，而不是关门的办法。所以，我补充的是，可能这些问题的出现与技术负面作用的凸显有一定的关系。
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