刚接到一个民工咨询工地拖欠款的电话,工地拖欠农民工一年多的工资迟迟不肯支付,而他们又先后走访劳动部门跟建筑协会均互相推脱。这种情况下,其实很直接的一种方式—劳动仲裁。为什么不能直接起诉呢,因为我国劳动法有明确规定,劳动争议仲裁是诉讼的必经程序,而法律之所以这么规定,是有其理论跟实践基础的。
劳动争议仲裁是诉讼的前置程序
首先，为了缓和双方当事人的对立情绪，立法者不希望把劳动争议都推倒法院以诉讼方式解决，而是希望主要由劳动争议仲裁委员会来解决，即使劳动争议仲裁委员会解决不了，也可以对当事人之间的矛盾产生一定的缓冲作用，避免矛盾激化。
其次，有些劳动争议涉及的专业性很强，先经过劳动仲裁机构的处理可以发挥劳动仲裁部门劳动业务熟悉的优势，在劳动仲裁部门作出裁决后，再由法院审理，更有利于法院及时、准确地处理劳动争议案件。
再次，法院的民事纠纷案件种类繁多，审理期限较长，而劳动争议仲裁结案期限相对较短，将仲裁作为诉讼的前置程序，使一大批劳动争议案件在仲裁阶段得到处理，能够使劳动争议处理期限缩短，防止久拖不决，损害劳动者利益。
仲裁是诉讼的前置程序，应当理解为只要当事人向劳动争议仲裁委员会提出了仲裁申请，无论仲裁机构作出什么处理结果，当事人不服，向法院起诉，法院都应受理。因为当事人向仲裁机构申请仲裁后，可能出现三种结果：一是仲裁机构依法作出裁决；二是仲裁机构逾期不作出裁决；三是仲裁机构作出不予受理的决定。无论仲裁机构作出什么处理结果，对当事人来说，都行使了申请仲裁的权利，从程序上都经过了仲裁机构，因而也就具备了向法院起诉的前提条件。因而，对于仲裁机构决定不予受理的劳动争议，当事人不服，向法院起诉的，只要自当事人收到不予受理的决定书或通知书到起诉不超过15天，法院就应当受理。
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