对于有网友表示不好理解《劳动合同法》内的“劳动者”一词，并对公务员算不算与国家之间建立劳动关系的劳动者存有疑义，“劳动者”有狭义和广义之分，我们都是劳动者，公务员是政府雇佣的劳动者。就《劳动合同法》而言，因为法律有适用范围，这个适用范围是指国家机关、事业单位通过签订劳动合同的方式求得劳动关系的劳动者，我们可以把公务员排除在外，实际上他们不受《劳动合同法》的规范和约束，因为公务员行使的国家的劳动规范和合同，公务员不能算是《劳动合同法》里的劳动者，但是他是广义的劳动者。
而对于新闻单位等事业编制的从业人员是否《劳动合同法》所指的“劳动者”，一些事业单位的人员具有行政编制，参照公务员管理的，应该是作为公务员的管理，有另外一个系统，适用行政法的管理。如果不是行政编制，是另外一种劳动关系的劳动者，应该用《劳动合同法》的规范来管理。所以现在的国家机关、事业单位，实际上有两种人，一种人就是依照《行政法》，就是作为公务员或者致力于公务员管理的，一种是作为普通的劳动者，受《劳动合同法》的规范和约束的这一部分人，所以各个单位都普遍存在。
参照的规范不一样，双方的维权途径就不一样，有编制的发生争议，应当向人事局或纪检单位反映情况，而无编制的普通劳动者，发生争议，应当向劳动局反映，但是二者都是有权向人民法院提起诉讼进而维护权利的。
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