1.民主集中制是指在民主基础上实行集中，在集中指导下民主的一个国家机构组织和活动原则，体现民主与集中的辩证统一。
2.民主集中制在国家机关的组织和活动中主要体现在：
（1）在国家机构与人民的关系方面，体现了国家权力来自人民，由人民组织国家机构。因为权力机关——人民代表大会是由人民民主选举产生人民代表组成的。
(2）在国家权力机关与其他国家机关之间的关系上，在我国，国家权力机关居于核心地位，其它的国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
（3）在中央和地方机构的关系上，遵循“在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性”的原则。