来源：云法律网站时间：2013-6-6 13:39:23>跟律师谈谈<
据陕西传媒网6月2日报道：群众举报渭南市潼关县辖区一家金矿半年内连续发生三起伤亡事故。5月30日，《新西部》杂志两名记者赴潼关县实地调查，不料在潼关县国土资源局查询被举报金矿相关开采手续的过程中，赵姓局长破口大骂“让你娃今天死在我这里”，并率10多人围殴记者。后来记者去派出所做笔录时，又被他们围堵5个多小时。5月31日早，两名记者终于回到西安。被打记者牙床松动，面部红肿，无法咀嚼饮食，痛苦难耐，且呕吐不止，时有昏厥。
记者依法采访报道新闻事件，是公众知情权的延伸，受法律保护。为此《新闻记者证管理办法》第五条规定：“新闻记者持新闻记者证依法从事新闻采访活动受法律保护。各级人民政府及其职能部门、工作人员应为合法的新闻采访活动提供必要的便利和保障。”“任何组织或者个人不得干扰、阻挠新闻机构及其新闻记者合法的采访活动。”然而时至今日，无论是政府部门和公司企业，都还存在许多对记者的偏见，认为记者是在挑刺、找麻烦。如果说部分傲慢企业拒记者于门外尚有其维护自身企业利益的考虑，但是政府作为为民办事的公共行政部门，依法应当公开的信息都应当依照《政府信息公开条例》公开，公正透明地为民服务，依法为记者采访报道提供方便，却视采访记者如洪水猛兽，竟对其暴打围殴，云法律网专业律师为您解开权力傲慢背后的真正原因。
一、政府的职责
政府是国家行政机关，没有自身利益，它存在的唯一意义就在于执行法律授权的事务，如果没有认识这一点，而是凌驾于法律和人民至上，打着执行法律的旗号，做违背人民利益的事情，这样的政府必将丧失公信力。一般来说，政府的具体职责包括：1、执行上级国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规，接受同级党委的领导，执行本级人民代表大会的各项决议，并报告执行决议、决定和命令的情况。2、制定并落实本行政区域的经济计划和措施，促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展，全面提高人民群众的生活水平和生活质量。3、承担国有资产、集体资产管理、监督及增值保值责任；保护公民私人所有合法财产，保障集体经济组织应有的自主权；监督企业和各种经济联合体、个体户认真执行国家的法律、法令和政策，履行经济合同。4、开展社会主义民主和法制的宣传教育，保障公民的权利；制定社会治安综合治理工作规划并组织实施；加强社区管理工作，依法管理外来流动人口，处理人民来信来访，调解民间纠纷，打击违法犯罪，维护社会稳定。5、制定社会各项事业发展计划，发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化、体育事业；组织实施义务教育和其他各类教育；加强计划生育工作；推进社会保障、社会福利事业和养老保险工作；做好劳动管理、科普、老龄及宗教、侨务等工作。6、其他。
二、记者的权利
记者作为专业化职业群体，是信息传播的把关者，是新闻传播活动的主体之一，其所处的主要法律关系有二：一是代表新闻媒体行使新闻传播的专业权利时与社会发生新闻传播关系；二是与新闻单位之间发生劳动关系。因此，记者的权利，包括新闻传播的专业权利和劳动权利。 新闻传播的专业权利可以简称为新闻传播权，包括采访权、评论权、编辑权、报道权等。新闻传播权来源于宪法上最基本的政治自由——言论和出版自由。因此，新闻传播权在法律上属于政治自由的范畴。作为专业或职业权利，记者的新闻传播权如同律师、医生等社会专业工作者的权利一样，既具有一般民事权利的属性，又具有社会公共权利属性，亦即负有特殊的社会责任。因此，是一种特殊的民事权利，具有公共性的特点。公共秩序和公共利益成为该类权力行使的法律依据。总之，新闻传播权是具有公共性政治性的特殊民事权利，也是具有民事性质的特殊公共政治权利。
三、将权力关进制度与法律的笼子
从权力的本质上讲，行政权力具有天然作恶的本性，所以要让行政权力在行使中不至于侵犯公民权利，就应当用法律和制度进行约束，让行政权力的行使都必须有明确的法律依据，确保行政权行使的结果都是对民积极有利的。具体来说，应从以下几个方面着手解决：1 加强对各级领导千部的监督制约。在行政权力行使的过程中，应当对行使人员加强检查，监督行政人员遵守法纪，同时，强化各级领导班子和领导干部的法纪观念。上级对下级的考查要注重发扬民主，走群众路线.实行领导和群众相结合的考核方法，保证考查不走过场，形成以考查监督权力的机制。2 加强作风建设，完善社会监督机制。在行使行政权力的过程中，政府应当通过作风建设，营造一个良好的执法氛围，强化执法人员的自律意识，有效防止行政权力腐败。同时，紧密结合行政权力的实际情况，不断开展规范化达标和依法行政，规范服务为重点的行风建设。3 尽快构建严密完备的权力监控网络机制。众所周知，中国的行政管理体系自古就有，其中的人事安排更是错综复杂，所以，为了提高监控效率，加强行政监控整体效能，必须尽快构建严密完备的权力监控网络机制。4 调整和转变政府职能。当前行政权力监督制约机制的建立，就是明确要求转变政府职能，把政府职能限定在适度和必须的范围之内，建立有限责任政府，重点发挥行政权力的宏观调控作用。
四、必须让知法犯法者付出代价
赵局长对采访记者破口大骂，并率10多人围殴记者，不仅给当事记者造成了严重的身体和精神损害，而且毁掉了政府形象，破坏了公众对政府机关的信任，云法律网专业律师认为，打人者和组织者除应当赔偿被殴打的记者医疗费、误工费、精神损失费等一切损失费用外，还必须承担相应的行政或者刑事责任。只有这样，受害者受伤的心才能得到抚慰，也只有这样，老百姓才会相信国家进行政治体制改革的决心和由权力型政府向服务型政府转变的态度。
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