今年 6月24日,根据最高人民检察院统一部署,由此拉开了2013年检察机关第十五个“举报宣传周”活动的帷幕。此次“举报宣传周”时间是6月24日至28日，活动的主题是“完善举报制度，加强举报人保护”。目前，腐败现象成为公众关心的热点，这关系到社会和谐和健康发展。虽然纪检监察机关认真查处政府及其领导成员违反国家政策、法律法规及政纪的行为，积极抓好执法监察工作，但腐败现象依然严重。怎样预防腐败，怎样加强党风廉政建设是我们当前首要面对的难题。通过举报反腐就显得尤为重要，但是我国现在的举报制度还不完善，下面就由云法律网的小编谈一下完善举报制度的一些建议。

    （一）完善举报奖励制度

    云法律网的小编认为我国的举报奖励制度存在严重的问题，可以从以下几个方面来完善举报奖励制度：（1）举报奖励的立法。举报奖励制度没有统一的硬性规定，是造成目前举报奖励实践做法不一、有些地方发放举报奖金难以落实的主要原因。（2）举报奖励的标准。现有的举报奖励标准不够细化和明确，基本上是酌定范畴，实践中，不少检察机关又有奖励数额的限制。（3）扩大举报奖励的对象范围。现在有许多的小案，相对不起诉等案件是没有奖励的，这样不利于举报制度的完善。（4）完善举报奖励程序。现在常常要求举报人亲自领取奖励，可不可以实行网络付款奖励值得探究。

     近期，浙江省纪委、省检察院、省财政厅、省监察厅联合出台了《奖励实名举报有功人员办法》，进一步支持、鼓励和引导人民群众依法检举、控告违纪违法行为。不仅仅浙江推出了各项措施鼓励举报，全国各地都退出了各种措施奖励举报人。各种鼓励措施的推出不仅加强了人们反腐的动力，更显示了政府反腐的决心。

   （二）推行实名举报

　  刘铁男在2012年12月6日 被《财经》杂志副主编罗昌平微博实名举报，此案一出，立即受到了社会的高度关注，中纪委也随即对刘铁男开展调查。

　   实名制举报，不仅考验举报人的良知与理性，更能展现纪检监察部门的工作态度与效率，我们不排除某些举报的可信度，但是，实名举报中更应该受到关注的是举报内容，纪检监察部门重视每一件实名举报案件，不仅是对举报人的尊重和保护，更是我们反腐决心的有效展示。

    不论被举报人身处何种地位，一旦被举报，必将进行调查，一经查实，必将进行处理，唯有如此，才能对极少数的贪官形成“头顶利剑，贪腐必被抓”的强大威慑力。实名举报，已在我国形成了一个新的反腐形式，不可否认的是，从一定程度上来说，实名举报对举报人来说仍具有一定的风险性，因此也要健全举报人保护制度。

    （三）在经验积累的基础上，建章立制，规范网络举报

    云法律网的小编认为网络举报是一把双刃剑。误伤事件提醒，监督和隐私各有边界。如脱缰之马的“网络监督”真假难辨，一旦践踏到普通公民的“隐私领地”或者危及集体权益，必将会使整个社会陷入不安。

    网络举报作为一种公开举报方式，有利于案件的顺利办理，但举报信息的广泛公开也可能妨碍侦查的进行，甚至给检察机关造成被动局面。可以从以下几个方面来完善网络举报： 一、提高初查工作效率，减少网络举报对侦查的负面影响 ；二、成立专门队伍加强网络公开举报信息的监测、搜索、收集，及时予以研判和处置；三、妥善做好网络回应、引导工作 ，为成功运用好网络媒体，检察机关在网络上要主动出击收集线索，而必要时还要对有关信息进行适时回应，对网民及网络舆论进行恰当的引导，以消除误解，宣传法律，赢得信任和主动。

    现在重点新闻网站和新浪、搜狐、网易、腾讯等主流商业网站同步推出了网络举报监督专区，网民只要进入这一专区，就可以链接到中纪委监察部、中组部、最高检、最高法和国土部5个对应的举报受理网点。网络媒体统一开设网络举报监督专区，这还是头一次，表明网络举报这一监督渠道正在受到越来越多的重视，也充分体现出中央加大监督力度、拓展群众参与的决心。有了这个“一站式”举报专区，网络举报更加方便了，但是也要防止网络举报带来的负面效果。

   （四）加强举报人保护

    在我们国家，一方面制度并没有对保护实名举报人给予特别规范；另一方面，个别打击报复实名举报人的案件，对公众整体的实名举报意愿与积极性也是一个很大的打击。云法律网的小编认为可以从以下几个方面来完善举报人保护制度：（1）制定举报人保护法。我国还没有专门的保护举报人的法律。无专门的保护机构。我国目前没有一个统一的部门来开展保护举报人的工作，有关部门职能分散，没有形成合力，另外保护机构职责不清。（2）制定举报人举报程序。我国举报人保护制度缺乏程序规定，举报人如何申请保护，如何确定保护范围，怎样去具体实施保护，法律均没有规定。（3）保护范围过于狭窄。我国的举报人保护对象仅限于举报人及其近亲属，与举报人关系密切的其他人不在其列。保密制度不保密，泄密事件不断发生。

    今年省检察院有关负责人在发布会上强调，全省检察机关认真执行《人民检察院举报工作规定》有关举报保护的规定，设立了专门举报接待室和举报线索处理场所。检察机关对打击报复或者指使他人打击报复举报人及其近亲属的，依据事实、法律规定进行处理。并郑重承诺，将严守秘密，保护举报人的合法权益，为群众安全举报提供保障。同时，希望广大人民群众和社会各界能一如既往地关心支持检察机关查处职务犯罪工作，积极向检察机关提供举报线索，用法律武器同职务犯罪作斗争

    通过举报反腐，已经成为反腐的一种重要形式，不仅需要思想的引导，更需要制度的完善。完善举报制度，加强举报人保护，已经成为反腐倡廉的一项重要工作。

欢迎到云法律网在线律师免费法律咨询！法律在线咨询qq  律师在线咨询qq

在线律师咨询  离婚协议书范文  交通事故赔偿标准  工伤保险赔偿标准  云法律