【基本案情】

罗小姐于1999年6月27日进入观澜某单位单位工作，2011年2月23日开始签订无固定期限劳动合同，约定罗小姐担任组长职务，同时约定每月20日发放工资，如遇节假日或休息日，应提前到最近的工作日支付。

2011年以来，观澜某单位经常迟延发放工资，一般拖延时间不长，但是，2012年4月份开始，就将工资分开发放，开始发2000元，多余的工资要等下个月发放，至罗小姐申请之日止，2012年6月份工资尚未发放完毕。并且，观澜某单位没有给罗小姐任何说明。

罗小姐因此委托广东商达律师事务所律师协助办理被迫辞工手续，并要求依法给予经济补偿，随后申请劳动争议仲裁。该单位收到仲裁申请后，提供工会文件，证明迟延发放工资系生产经营困难，并且经过工会同意，属于合法拖欠工资。

【律师分析】

本案要界定两个事实：第一，观澜某工厂是否存在法律意义上的拖欠工资事实；第二，观澜某工厂拖欠工资是否有合法理由。

要界定这两个事实，就得看看法律法规如何规定。《深圳市员工工资支付条例》第十二条规定：“用人单位因故不能在约定的工资支付日支付工资的，可以延长五日；因生产经营困难，需延长五日以上的，应当征得本单位工会或者员工本人书面同意，但第十二条用人单位因故不能在约定的工资支付日支付工资的，可以延长五日；因生产经营困难，需延长五日以上的，应当征得本单位工会或者员工本人书面同意，但最长不得超过十五日。”

由此可见，对于单位拖欠工资，法律还是给了一定的宽容，一般情况下，迟延支付时间不超过五天，是不需要承担责任的，因此，拖延未超过五天，员工不可行使被迫辞工权，如因此辞工是得不到经济补偿的。

特殊情况需要延长五日以上的，需要征得本单位工会同意或者本人书面同意，这就需要用人单位做足准备工作。在现有的工会制度下，因工会并不具备真正独立性，往往会成为单位的另一个行政部门，有的单位经常利用这一点为己所用，甚至在发生争议后到工会补开证明，从而造成可以合法迟延发放工资达到十五天。对此，员工很难监督，因此，员工在单位迟延发放工资超过五天但没有超过十五天的情况下，行使被迫辞工权是没有诉讼风险的。

好在该条规定还规定了，最长不得超过十五日。所以，利用工会达到迟延支付工资目的也是有限度的。也只有单位迟延支付工资超过十五天，员工行使被迫辞工权才是有法律保障的。

结合本案，虽然观澜某单位经得工会同意，但是迟延支付工资超过了十五天，已经构成法律意义上的迟延发放工资，员工可以因此辞工并要求支付经济补偿金。最终劳动争议仲裁委员会和人民法院都采纳了律师意见，判令观澜某单位支付解除劳动合同经济补偿金，按照每工作一年补偿一个月工资的标准支付。

值得思考的一个问题是，该条将本人书面同意和工会同意并列作为可以迟延十五天的条件，同时都受“但不得超过十五天”约束。是否意味着经本人书面同意迟延支付工资超过十五天，员工也可以行使被迫辞工权并要求经济补偿呢？单看法律条文规定好像是的，但是本人认为这是立法技术上考虑不周全，实际处理也不应该这样处理。因为劳动争议也属于民事争议，本人书面同意迟延发放工资，只要是真实意思表示，应该视为对自身权利的处分，具有合同效力。既然同意迟延支付又因此辞工并主张经济补偿金，不应该得到支持。

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