针对城镇化建设过程中，部分被征地农户文化水平不高，拿到征地补偿款后任意挥霍，造成后期生活困难等问题，政府便出台了“土地换城保”政策，该政策规定，被征地农户在自觉自愿的基础上，可以向政府申请，将部分征地补偿款或安置费上缴国家，换取城镇居民养老及医疗保险待遇。这样一个利好政策却被淮安市洪泽区一村委会副书记管某盯上，从去年7月份开始，她打着给村民办理“土地换城保”的幌子，先后骗取村民近120万，用于偿还自己投资失败欠款同时，还给自己的儿子买了辆奥迪A7，昨天，因犯诈骗罪，管某被淮安市洪泽区法院一审判处有期徒刑10年，并处罚金5万元，对其犯罪所得赃款645600元予以追缴。
王阿姨是淮安洪泽区高良涧街道大管村的村民，2015年7月，她接到村委会副书记管某的电话称，目前，政府正在农村推行一项名为“土地换城保”的惠民政策，失地农民只要每人缴纳4万多元，就可以办理城镇居民养老保险和医疗保险，从60岁后，还可以按月领取养老金。听到有如此好事，王阿姨动了心。王阿姨说，给她打电话的这个管某，在大管村已经任职了近20年，所以，当时听了管某的说辞，她根本没有任何怀疑，就立即将16余万元的存款全部拿出来交给其处理。 交了钱后，王阿姨却迟迟没有拿到城镇居民养老保险及医疗保险的凭证，眼看着自己已经年过60，也没有领取到一分钱的养老金，于是，她开始对管某产生怀疑，并准备上门对其进行质问，可此时，消息传来，村干部管某竟因为涉嫌诈骗，已经被公安机关带走调查。多方打听之下，王阿姨才得知，原来，在大管村范围内，与她有着类似遭遇的村民还不在少数，短短两个月时间，管某以为村民办理保险为名，已经骗取了9户共26位村民的现金120余万元。
据洪泽检察院张学良检察官介绍，管某向村民谎称，村干部可以帮村民代为办理“土地换城保”，实际上这个政策要求，村干部只能统计名单，不能为村民代为办理，更不能由村干部把这些费用自己收上来，而且她的这个行为没有得到村委会的同意，完全是其个人行为。管某在先期收取了6名农户24万元款项后，见自己私下收钱的事没有暴露，管某的胆子逐渐大了起来，又挨个打电话给村里其他农户，骗取资金，而这些收上来的钱，除了部分用于还债外，管某还花费几十万元为儿子购置了一辆豪车。事后，管某一直千方百计的隐瞒诈骗事实，在得知公安机关和检察机关对自己展开调查后，还用拆东墙补西墙的方式偿还了部分农户50万元的相关款项。
管某交代，事实上，案发时，这项惠民政策并未执行到她所任职的大管村，2015年6月，担任村委会副书记的她因投资失败，欠下了高达200多万的巨额债务，催债的逼得很紧，所以她才不计后果动了骗取农户土地换城保费用念头，后来发现自己东窗事发，于今年2月18日主动到公安机关投案。
（注：本新闻来源腾讯网）
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