云法律网在线律师据新华网报道，法不责众心理，正考验着我们向污染宣战的行动。据本报报道，被称为“史上最严”的新《火电厂大气污染物排放标准》最后执行期限如约而至，但实际上，面对“史上最严”、“全球最严”，7月1日，全国各省市均未能实现100%达标。
为什么要实施这一“最严标准”？看看近年来全国各地空气污染状况，已无需多言。记得环保部环境规划院副院长兼总工程师王金南曾言，全世界50%以上的煤炭都是在中国烧掉的，我们面临着生态退化、环境污染和气候变化三座大山，其中环境污染是最严重的。正如专家所言，我国火电厂密度太高，即使采取最严标准，排污总量也未必能降下来。之所以会有这样的担忧，一方面显然是源于我国所处的工业化加速发展阶段；另一方面，毋庸讳言是源于“最严标准”很有可能被打折执行或变通执行。
而眼下“各省市均未能实现100%达标”的事实，已证明此种担忧并非多虑。平心而论，我们无法逾越工业化发展阶段，但对于“最严标准”，却完全应该做到100%执行。也唯有如此，排污总量才能得到有效控制并实现向好势头。而均未能100%达标的事实，说明“最严标准”在一些地方尚未得到“最严执行”，一些地方还在骑墙观望甚至还不当一回事。这就需要我们格外警惕。
毫无疑问，“最严标准”需要最严执行。而对于各地是否做到“最严执行”，必须有严格的监督和严厉的惩罚，以确保新标准得到不折不扣执行。否则，势必会让严格执行标准者产生“老实人吃亏”的感受，并最终上演“劣币驱逐良币”的一幕。实际上，大气污染本身就具有“跨地域”特点，一地对污染物排放标准的严格执行，往往并不能起到立竿见影的效果，需要各地协同作战方可产生积极成效。而一旦大家害怕关停超标企业会拉低地区GDP，或担心达标改造花费太多成本，都抱着法不责众心理而继续我行我素，则“最严标准”就极有可能会渐渐陷入名存实亡的境地。
既然经过过渡期后“最严标准”已经正式施行，就当不折不扣，以确保新标准的权威性。因此，对于超标企业，也切不能满足于通过处罚等手段来“倒逼”其逐步提高环保排放水平，如不能立即关停，至少也应发出“最后通牒”，逾期一律关停。李克强总理在今年政府工作报告中强调，“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”很显然，我们与污染之间打的既然是一场“战争”，就当真刀真枪，而不能模拟演习。只有让最严标准的“高压线”通上最严执行的“高压电”，才能真正构筑起环境保护有效的“防护网”。
文章来自：新华网
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