云法律>其他案例>欧盟关上重启谈判的大门 特蕾莎·梅首相惟有背水一战

欧盟关上重启谈判的大门 特蕾莎·梅首相惟有背水一战

时间:2018-12-25 14:09:37>跟律师谈谈<

    英国首相位置之争至少在未来一年内可以画上一个休止符,这给了英国政治界和金融界喘息的机会。但特蕾莎·梅与欧盟达成的脱欧协议要在英国议会通过,可能性似乎不大,而欧盟已关上了重启谈判的大门。

    在外界看来,本月12日一定是英国首相特蕾莎·梅在政坛生涯中最为惊险、难忘的一天。这天,全球媒体和金融界关注英国执政党保守党对其领导者,现任首相的不信任投票。最终,在317名保守党代表中,117人投票希望特蕾莎下台,而200人在表决中支持特蕾莎,没有达到不信任动议所需的159票,特蕾莎·梅的首相宝座没能被掀翻。

    这个投票结果意味着争论不休的首相位置问题至少在未来一年内可以画上一个休止符,这给英国政治界和金融界喘息的机会。同时,特蕾莎·梅的涉险过关,稳固了其执政地位,也为其推动脱欧协议扫除了部分障碍。

    对这个结果,笔者并不意外。在本栏上一篇里,笔者提到好友、英国保守党意大利分会主席克里斯蒂安·文南的说法,即“保守党内,多数议员仍支持特雷莎·梅并认为其工作卓有成效,而且目前保守党内暂时没有人能取代她”。应该说,这是英国执政党保守党的民意了。当然,特雷莎·梅也付出了高昂的代价:承诺将在2022年选举前下台。

    特蕾莎·梅表示,接下来各方政客应合作完成脱欧,她的使命是兑现脱欧以及让英国团结一体。她为此呼吁保守党团结一致,将在有关北爱尔兰的保障条款上要求欧盟提供法律保证。她表示,英国现在需要确保不会产生更多不确定性,不该冒险把控制权交给反对派议员,否则将使脱欧延迟,甚至停滞。

    英镑在上周连续以过山车的姿态向全球展示了其独特的动向走势。在不信任投票即将开始之际,英镑对美元闻讯急速下跌30多点。当天晚些时候,由于多名内阁部长表态支持梅首相,英镑对美元又回升,连破1.25、1.26两大关口,成为共同参与一般借款协定的十国集团货币中对美元涨幅最大的一个。英国政府在眼看就将陷入混乱境地之时,不信任投票的结果“避免了非常糟糕的结果”。

    不过,短期内英镑仍将充满波折。因为,特雷莎·梅并未赢得英国议会对“脱欧”协议的支持。她的处境仍然尴尬。谁都知道,她从上一任首相卡梅伦手中接过的是一个脱欧的“烫手山芋”,无论谁来处理,都是太过棘手的任务。她在一系列脱欧协议上对欧盟的让步,导致保守党同僚的不满,而民众也对其信任度有所下降。

    在这次不信任投票通过之后的演讲中,特蕾莎·梅穿了一双黑色皮鞋,神态中略显疲惫。两年多前,当特蕾莎·梅经过多方斡旋就任英国首相时,曾穿着一双豹纹皮鞋发表就职演讲,一时引发了英国乃至欧洲和世界舆论的多重想象。她在就职演讲中承诺“共同建设一个更好的英国”,强调“在脱离欧盟的同时,我们将为英国打造一个全新、大胆、正面的全球形象”,解决英国社会中“愈演愈烈的不公平”。历经马拉松式的谈判,她上月与欧盟达成了脱欧协议,这是英国自第二次世界大战以来最重大的政治和经济决定。结局如何,不仅将塑造英国未来的经济地位,也将关系到国家的统一,决定伦敦能否保持国际金融中心的地位。这一切,也正是英国人最最关切的。

    无奈,对英国议会来说,通过该项协议的可能性似乎不大,这从投票日期已被推迟就可看出。特雷莎·梅建议采用某种方案来替代担保协议截止日期,将向欧盟寻求不会使用担保协议的保证。只是,条约中某些内容的保证,不太可能安抚英国的反对者。而欧盟外交官早已发话,各国领导人不愿采取进一步行动。

    不信任投票过关后,特蕾莎·梅就前往布鲁塞尔参加12月13日至14日召开的欧盟峰会,恳请欧盟领导人作出让步,以帮助她推动脱欧协议在下月获得议会通过。目前看来,欧盟领导人愿意寻求在2020年底之前达成贸易协议以避免担保协议之道。欧盟虽然愿意提供帮助,但德国总理默克尔等欧盟领导人已排除了重启谈判的可能性。当然,这些欧盟领导人已向梅首相保证,脱欧协议不会将英国永久地束缚在欧盟的规则下。

    事实上,在挽救英国脱欧协议上,欧盟已不能再做些什么了。欧盟认定,如果这份协议无法在英国议会通过,那是因为英国议员们没有让其通过的意愿。下月,欧盟将再次举行脱欧峰会,届时欧盟领导人还将讨论脱欧协定的明确性。虽然英国脱欧大臣巴克雷表示,内阁大臣们仍希望下议院能在明年1月的表决中,支持特蕾莎·梅与欧盟达成的脱欧协议,但英国政府本月18日已发出了将全面实施无协议脱欧计划的信息。特蕾莎·梅政府发言人说,尽管政府的当务之急仍是在达成协议的情况下退欧,这是最有可能出现的情景,但政府现在将开始“全面”实施无协议退欧计划。英国公众和企业已被告知做好准备以防万一。这些计划包括在渡船上留出空间,以确保医疗用品的正常流动,并保持3500名武装部队人员随时准备支持政府的应急计划。

    现在,特雷莎·梅只剩下20多天时间来争取反对阵营议员们对她脱欧协议的支持了。她还有多大希望避免英国无协议脱欧呢?

 

版权声明:版权归原作者所有,有侵权请作者持权属证明与本网联系删除。)

欢迎法律在线咨询 律师在线解答  婚姻律师在线咨询  免费法律咨询热线

 

我们是云法律网,如果您对 “欧盟关上重启谈判的大” 还有其它疑问,
欢迎咨询我们全国免费咨询热线:0571-87425686
或者您也可以直接网上预约网上预约立即咨询