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自2011年《刑法修正（八）》增设“拒不支付劳动报酬罪”以来，去年广东各级法院判决生效的拒不支付劳动报酬罪被告人有131人，比2013年增加了80%。记者从广州白云、越秀、天河、花都、黄埔、萝岗6家法院了解到，去年共审结17件该类案件，涉及工人791人，欠薪金额874.4万元,处理欠薪老板19人，过半被判有期徒刑，超六成都是小作坊加工厂老板，过半没有营业执照。
欠薪入罪案件寥寥，原因何在？多名法官指出，成立该罪除了要满足多个构成要件外，且还有一个前置条件“经政府有关部门责令支付拒不支付”，而经这个前置程序处理会过滤相当一部分原本可能入罪的案件。
6家法院共审结17宗案件
特点：总体偏少、中心城区少、郊区多
越秀 1件（2014年1件）
天河：0件
白云：4件（2014年4件）
萝岗：0件
黄埔：3件（2012年1件，2013年2件）
花都：9件（2012年1件，2013年1件，2014年5件，2015年1月2件）
欠薪被告人
58%是初中高中文化
性别：19名人全是男性。
年龄：中年老板成欠薪高发群体。19名被告人中，最大年龄58岁，最小29岁，年龄主要集中在35~50岁，共有10人，占总人数52.6%；29岁到34岁有4人，占总人数的21%，50岁以上5人，占总人数26.4%。
学历：主要是初中高中毕业。学历主要是初中高中文化，共有11人，占总人数58%；初中以下学历4人，占总人数21%，大专以上文化仅有4人，占总人数的21%，其中黄埔法院1人本科学历，越秀法院2人本科学历，花都法院1人大专文化。
籍贯：外地人多，广州本地人少。19名欠薪老板绝大多数都是外地人，主要来自四川、江西、湖南等，共有13人，占总人数68.4%；广州本地人仅有4人，占总人数21%（其中黄埔1人，花都3人）；其余2人来自其它珠三角地区。
量刑：适用缓刑多。19名被告人中大多被判处有期徒刑，且缓刑适用率较高，共有11人被判有期徒刑，占比57.9%，最高被判处1年10个月有期徒刑，最低8个月有期徒刑；6人被判处拘役，2人被判单处罚金。缓刑适用率较高，在被判处有期徒刑、拘役的17人中，9人同时适用缓刑，占比52.9%
欠薪行业
64.7%欠薪案发生在小作坊
17件案件中，有11件发生在小作坊加工厂，涉及行业集中于皮具、制衣、制鞋等加工制造业，占总案件数64.7%；涉及建筑业以及信息技术行业3件，占总案件数17.6%，其余5件分别为餐馆、货运公司、租赁行业等，占17.7%。
过半欠薪单位没有营业执照，17件拒不支付劳动报酬案中有10家欠薪单位没有营业执照，占比58.8%。
欠薪人数金额
拖欠791工人874.4万元
17件案件总共涉及欠薪工人791人，欠薪金额874.4万元。
17件案件中，欠薪人数在50~100人的有5件，占比29.4%；欠薪人数50人以下的有10件，占比58.9%；拖欠员工100人以上的有2件，占11.7%欠薪人数最多的是黄埔一家货运公司老板总共欠164名员工共计492万元，最少的是花都一个包工头欠9名工人4.6万元。
法官解疑：
拒不支付劳动报酬罪
构成要件颇为严格
恶意欠薪入罪近四年多来，广州6家法院审理的该类案件仅有17件19人。恶意欠薪入罪案件寥寥，原因何在？
花都法院法官指出，拒不支付劳动报酬罪构成要件颇为严格，要满足“有能力支付而不支付”、“数额较大”等要件，而要证明雇主有能力支付但拒不支付的情形比较困难，且成立该罪还有一个严格的前置条件“经政府有关部门责令支付仍不支付”，而通过“经政府有关部门责令支付”这个前置程序处理会过滤相当一部分原本可能入罪的案件。再者，即便构成该罪,但“尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以减轻或者免除处罚”。
此外，黄埔法院法官坦言，该类案件公安机关、检察院一般不会主动调查，入罪的话都是法院在执行过程中发现有恶意欠薪的相关情形，建议公安机关立案，或者是造成一定社会影响，公安机关根据有关部门指示立案。
法律援助：
年底是讨薪爆发期
去年法援案增千件
广州是外来务工人员输入大市，在法律援助门槛上，异地务工人员不仅与广州市民享受同等待遇。而且，异地务工人员“因工伤赔偿、医疗损害赔偿、申请支付劳动报酬及群体性纠纷”申请法律援助的，还免于经济状况审查。
据悉，2014年全市法援机构共承办欠薪类法援案件4073件，比2013年的3044件增加了1029件。
“外来务工人员多在中小企业就业。”广州市法律援助处相关负责人表示，外来务工人员所在的中小企业多为制造业，受经济形势影响和资金链断裂、老板走佬等影响，经常被欠薪，而年底又是欠薪讨薪爆发期，除了制造业，也接触到一些新兴行业，例如快递、第三方支付公司倒闭后引发的欠薪。
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