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可以立协议约定房屋的真实所有权是你。你们只是借用了你婆婆的经济适用房名额，所有费用都由你们支付，虽然房产证上登记的是你婆婆的姓名，你婆婆是房屋的实际所有人，但房屋由你们全额出资，可以约定房屋归你们所有，等可以过户时再过户到你们名下。为更好保障你们的权利，应该与你婆婆订立协议，将所有权和过户问题约定明确，或者签订房屋赠与协议并进行公证。根据民法法理，实际出资人与名义产权人之间建立的是委托合同关系，名义产权人为隐名代理。房屋的所有权归名义产权人所有，实际出资人与名义产权人之间仅存在合同债权。实际出资人是否有权要求名义产权人将房屋转交并办理过户，关键看双方的委托合同关系是否存在《中华人民共和国合同法》第52条规定的无效情形：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。如果不存在委托合同无效情形，实际出资人可以通过协商或诉讼途径要求名义产权人办理过户手续。如果实际出资人借用他人名义购买经济适用房，是为了规避国家有关经济适用房的法律规定。如果仍保护实际出资人的合同权利，不仅违背了政府推出经济适用房的初衷，而且还违反了社会公共利益。因此，实际出资人借用他人名义购买经济适用房，系以“合法形式掩盖非法目的”，其与名义产权人之间的委托合同应确认无效，实际出资人无权取得房屋，房屋产权应归名义产权人所有。但如果借用他人名义购买的是一般的商品房，那么就可以要求确认该房屋的产权为委托代理人所有，并不违反合同法的相关规定。
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