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监狱属于国家刑罚执行机关，其可以作为行政诉讼的被告。云法律网认为，罪犯进入监狱后感染艾滋病的，如证据确凿，可以向人民法院提起行政诉讼，要求赔偿，人民法院应当受理，至于网上传出的两审法院均以监狱非行政机关，其执行刑罚不具可诉性为由，驳回诉讼的，云法律网建议，起诉监狱的司法行政主管部门为宜。根据我国《宪法》规定的国家机关，包括权力机关（立法机关）、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关、国家主席。而根据我国《监狱法》第二条规定，监狱是国家的刑罚执行机关。第十一条规定，监狱的设置、撤销、迁移，由国务院司法行政部门批准。 根据其内部工作人员的性质来看，属于在编公务员，且其工资由省级政府直接发放，可以认定，监狱机关依然属于行政机关。监狱过去是公安系统管理的，现在是司法行政系统管理的，其性质是行政机关。监狱是可以成为行政诉讼被告的。
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