“对不起，今天我们总公司还没开业，需要发票的话请等到元宵节过后，您留一下个人信息，到时候我们给您邮寄过去。”饭后索要发票的王先生看着前台服务员态度这么诚恳，勉为其难地答应了，但来杭州出差的他说，其实心里很清楚，只要离开这里，这次在饭馆消费200多元的发票怕是拿不到了。

“发票正好用完，给你开个收据，下回你再来拿吧。”“现在暂时没有发票，要不送你瓶饮料吧？”“我帮你把零头抹掉，发票就算了吧。”“饭店还在试营业阶段，暂时没有发票。”……在饭店消费后想要发票时，这样的托词你应该听了不少吧。“为什么饭后要个发票这么难？”这个问题成了很多消费者心里的坎儿。

为了探一探杭城饭馆的发票问题，连日来，记者实地“测试”了多家餐饮店，发现的问题一箩筐。

为了不给消费者开发票

各餐馆使出浑身解数找借口

记者调查时发现，大小饭店都有不开发票的“套路”。其中，以给优惠最为常见。

常先生是一名外企员工，他告诉记者：“我前几天请朋友在建国北路一家酒店吃饭，消费了1238元，没要发票，饭店给优惠了38元钱。”跟常先生有相同做法的人不在少数，他们一般是自费就餐，所以觉得要发票不如省下餐费零头实惠，“反正拿了发票也没有地方报销。”

春节期间，家住杭州市西湖区的钱先生和几个朋友在西湖边一家饭馆吃火锅，结账时，钱先生向服务员要发票，服务员却说：“不好意思，发票正好没有了，下次再给你开。”钱先生坚持说：“我就要发票，因为要报销。”双方僵持了好一会儿，服务员仍然拒开发票，不耐烦地说：“真的没有了，老板去税务局还没有回来，现在没有发票，下次你来再给你补上！”

两天后，钱先生特意去这家饭馆要求补开发票，服务员仍以同样的理由拒绝了他。

饭店采取拖延时间的办法，让顾客“下次”去拿发票，多数消费者因为怕麻烦，而且觉得拿了发票也没有太大的意义，于是就算了。

几天前，家住中山中路的刘小姐和家人在中山北路一家餐馆就餐完毕。“开发票！”刘小姐把钱递给服务员。服务员却说：“不好意思，我们饭店在试营业期，还没有发票。”

“去年10月初来吃饭就试营业，都四个月了还没结束啊？”刘小姐提出质疑。她说，那时由于急着上班，所以听服务员这样说就没多加计较，现在这个饭店依然以这个理由拒开发票。

记者了解到，按照相关规定，商家在领取营业执照后30日内，持有关证件向税务机关办理税务登记，商家只要有经营活动，就必须给消费者开具发票。

发票上的章和饭店名字迥异

废旧发票在小餐馆横行

也有愿意给发票的商家，但发票上盖的章和自家饭店的名字完全不同。近日，记者和朋友在下沙九堡三区仁爱路一家餐馆吃烤羊排，一共消费250元。在记者提出要发票后，店家表示只有“浙江省地方税务局通用定额发票”，随后拿出2张面额100元、1张面额50元的发票。记者发现，上面盖的发票专用章并不是该餐馆的，而是由一家“土菜餐饮有限公司”开具。

“那种电子发票都是大饭馆能开的，我们没有。”饭店老板说。记者了解到，此类定额发票应当是在三联完整的情况下，当面撕给消费者发票联，但该餐馆老板却是直接从抽屉里拿给记者的。

一名在杭州开饭店的潘先生透露，不少中小餐馆都有收集废旧发票逃税的“渠道”，有的饭店老板在外请客吃饭时，向酒楼索要餐饮发票，然后放在自己的餐馆给索要发票的顾客，有的则是向亲戚朋友收来的，“只要不是报销用，他们大多愿意无偿提供”。还有的就是向同行要，“一般按票价的15%买来的，一张100元的定额发票卖15元”。

记者了解到，做快餐或知名小吃的，大都是每月定额上税，他们的顾客一般不会索取三五元的票据，他们的发票就成了一些中小餐馆“来路最正的正式发票”。

算笔账

餐饮业营改增后 怎么算缴的税都少了很多

餐饮业是2016年3月，在十二届全国人大四次会议上被纳入“营改增”范围的生活服务业之一，在“营改增”完成前，属于营业税应税服务，税率为5%，“营改增”后适用什么税率呢？它能减轻餐饮企业负担、降低成本吗？记者请业内人士算了一笔账。

增值税纳税人按照销售额大小和会计核算水平划分为两类，即一般纳税人和小规模纳税人。根据目前“营改增”政策，提供营改增应税服务年应税销售额500万元（含）以下的为增值税小规模纳税人，年应税销售额500万元以上的为一般纳税人。500万元的计算标准为纳税人在连续不超过12个月的经营期限内提供服务累计取得的销售额，包括减、免税销售额。小规模纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以申请登记为一般纳税人。一般纳税人按适用税率，实行抵扣计税；小规模纳税人适用3%征收率，按简易办法征收。

从营业额来看，目前很多餐饮企业都属于小规模纳税人。这意味着，“营改增”后，这部分餐饮企业缴税的综合征收率会降到3%，相比之前的税率5%，税负明显降低。例如，一家餐馆月营业额10万元，“营改增”前，需要缴纳5000元（100000×5%）的营业税。但“营改增”后，增值税作为价外税，在征收率为3%的情况下，首先是将销售额除以1.03，计算不含税销售，再乘以征收率3%，只需要缴纳2913元[100000/（1+3%）×3%]的增值税。按照这一比例，“营改增”让餐饮业的小规模纳税人税负降低了41.75%。

显然，相比之前的税负，“营改增”后小规模纳税人的税负一定会降低。记者从浙江省地税局相关工作人员处了解到，餐饮业有很多是个体工商户，税务部门对个体户一般都实行定期定额办法，也就是按区域、地段、面积、设备等，核定给你一个月应缴纳税款的额度。开具发票金额小于定额的，按定额缴纳税收；开具发票超过定额的，超过部分按规定补缴税款。而我国营业税和增值税都存在起征点，对月销售（营业）收入不超过3万元的餐饮企业，原来免征营业税，现在继续免征增值税。

大多餐饮店缴的税少了 为何老板还是不愿开发票

缴的税少了，为何商家还这么不愿意开发票？经营餐馆已23年的毛老板说，这其实涉及餐饮业的一个“潜规则”。

“以前我开小饭馆的时候，面积就40多平方米，那时候是定期定额缴税的。现在130多平方米，是小规模纳税人，每个月就正常交增值税。”毛老板说，“现在餐饮业普遍不景气，一家餐馆在去掉各类成本（房租费、水电费、原材料费用等）以后，如果还能有30%左右的盈利那就能生存下来，像我这样员工都是自家人，就能接受正常缴税。”

也就是说，中小餐饮店要想在现在的消费环境下生存，要么在人工成本和房租成本不降反升中，选择降低食材成本来维系盈利空间；要么就是选择偷税漏税。“当然也不会那么夸张，很多店缴了税以后还是能生存的，只是老板想赚得更多。”毛老板总结。

给您提个醒儿

索要发票其实是对自己的保护

遇到拒不开具的可举报

针对市场上各类不开具发票的现象，记者采访了浙江省地方税务局相关工作人员。“这是一种明显的偷税行为。”该工作人员分析，“商家喜欢利用消费者‘渴求优惠’的普遍心理，让消费者自愿不索要发票，从而达到少缴税、多牟利的目的。”

他提醒消费者，为小利而不去索要发票，不仅纵容了商家的违法行为，也等于放弃了维护自身利益的权利，极易落入商家的消费陷阱。比如在饭店消费后发现身体不适，或购买商品后出现了质量问题，可是却没有发票这一重要凭证，那消费者想找商家说理维权，可以说是希望渺茫。

“索要发票是消费者的权利，提供发票是经营者的义务。”该工作人员称，每一个消费者都应该维护自己的合法权益，哪怕是买1元、2元的小东西，都有索要发票的权利，诱导顾客放弃要发票是逃税的一种手段。市民如果遇到拒不开具发票的，可收集好证据拨打12366举报，“举报中心专门配备了举报电话自动录音系统，即便在节假日和休息时间无人值守时，也能受理举报问题”。

商家不开发票是借此逃避纳税

经济学家建议记入企业诚信体系

浙江萧和律师事务所律师杨淑斌告诉记者，我国餐饮业不开发票而导致逃税的额度，目前没有确切的统计数据，但无疑数量庞大。饭店拒绝给顾客出具发票，或者用礼品诱导顾客不要发票的行为毫无疑问是违法的，商家通过这种方式逃避纳税，会导致国家税收流失。

杨律师提醒，发票不仅仅是报销凭证，更是自己与商家合同关系的证明，等于为自身健康买了张保险，发票还是消费者维权最有效的证据之一，“假如消费者权益受到侵害，可以以发票为证据维权。”他建议，消费者最好主动向商家索取发票。

对于餐饮行业不开发票的投诉，中国消费者协会一位工作人员表示：“经营者按照法律规定应该出具发票，他如果没有履行自己的责任和义务，从理性消费角度，消费者现场就可以进行投诉，比如拨打工商电话、税务电话和消费者组织的电话，现场能够解决是最好的。”

经济学家马光远曾对媒体表示，必须要增加饭店的违法成本：“收到不开发票举报的，应该给他记入企业的诚信体系，在相应的银行融资等把他们作为重点监控的对象，每年工商部门再对他的诚信体系进行年检。”

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