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中国证监会“换帅”,将直面四大问题

来源:云法律网站时间:2019-1-27 19:59:33>跟律师谈谈<

   昨日,据新华社消息,中共中央决定,任命易会满同志为中国证监会党委书记,免去刘士余同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定,任命易会满同志为中国证监会主席,免去刘士余同志的中国证监会主席职务。

   同日下午,中华全国供销合作总社官网发布消息称,日前,中共中央决定,任命刘士余同志为中华全国供销合作总社党组副书记。

   公开履历显示,刘士余出生于1961年11月,他曾长期在央行工作,2014年转任中国农业银行党委书记、董事长,2016年2月出任证监会主席、党委书记至今次职务调整。刘士余任职证监会期间,“监管加强”是证券行业的一大变化,他曾表示,新主席“首要任务是监管”。

   去年全国两会期间,有媒体提到证券行业从严监管是否过度?对此,刘士余称,“这个需要(你们)来评价,如果监管力度过头了,你们可以告诉我;如果力度还不够,就要进一步加大监管力度。我个人感觉,监管力度还是不够的,有一些方面还有不如意的地方,甚至是力不从心的地方。”

   接任证监会主席的易会满是1964年12月生人,一个不折不扣的老工行人,自1985年加入工行算起,易会满在工行任职超过30年,是又一个工行体系内成长的高管代表。

“金句主席”刘士余任内掀起监管风暴

   执掌证监会近三年后,今年57岁的刘士余卸下了重担。刘士余1961年出生,江苏灌云人,毕业于清华大学水利工程系水利水电工程专业,技术经济学博士。先后任职于央行、中国农业银行。担任证监会主席前,刘士余为农行董事长。

   2016年2月20日,刘士余履新证监会主席,彼时,A股在“股灾”的动荡中惊魂甫定,又经历了熔断的惊吓,市场神经敏感脆弱。在这种背景下,刘士余走马上任被市场看作是临危受命。

   刘士余任职证监会的三年中,A股震荡波动。刘士余上任之初的2016年2月22日,沪指为2888.60点,其间的2018年1月29日一度上涨至3587.03点,截至今年1月25日收盘,沪指报2601.72点。A股上市公司突破3500家。

   刘士余在任期间,证监会发布了诸多重大政策,发布《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》,限制股东和高管减持;发布《关于完善上市公司股票停复牌制度的指导意见》,规定上市公司将不得任性停牌;发布《关于支持上市公司回购股份的意见》,上市公司回购制度进一步完善等。同时,上市公司重大违法强制退市新规出台,长生生物将被交易所强制退市,贫困县IPO也有了绿色通道。

   刘士余也被外界评价为“金句主席”。2016年12月3日,刘士余脱稿演讲,猛烈抨击险资举牌是“妖精、野蛮人”,引发市场关注。2017年4月8日,刘士余放话称,有的上市公司上市后大幅减持,空仓走人,有的上市公司用高送转来助长股价投机,“吃相很难看”,要“秋天算账”。

   在任期间,刘士余刮起了监管风暴。2016年,证监会行政处罚决定数量和罚没金额创历史新高,随后这一纪录在2017年和2018年继续不断被刷新。2017年,证监会全年新启动案件调查478件,作出行政处罚决定224件,罚没款金额74.79亿元。2018年全年作出行政处罚决定达310件,罚没款超过百亿金额,达到106.41亿元,市场禁入更升至50人。

   1964年12月出生的易会满是个不折不扣的老工行人。自1985年加入工行起,易会满在工行任职超过30年,是又一个工行体系内成长的高管代表。

   为人所津津乐道的,是易会满一步一个脚印从普通职员成为全球最大银行的舵手的经历。公开报道显示,易会满的工行职业生涯,跨越了工行从国家专业银行到国有独资商业银行,再到股份制商业银行的三个历史阶段;易会满本人也从支行、二级分行、省分行再到总行,几乎在每一级的机构都任过职。

   去年11月17日,时任工商银行董事长的易会满在某次会议上指出,“整个中国银行业的经营情况,在全球来看都比较好,我们做董事长的,也非常关注每一年、每一个季度的经营指标。”言外之意或是金融从业者与市场分析师对于银行股存在着一定的分歧。

   “我建议,需要客观、理性地看待银行业,更需要用战略的、宏观的思维来看待银行业。”

   对于如何对银行估值,易会满认为应当从三个方面考虑。第一,要全面客观地判断中国经济发展前景跟预期,“尽管有挑战,但中国作为全球经济增长最快的国家之一的大势不会变”。

   第二,要全面判断金融科技对实体金融的影响。“我觉得,市场对这一点反映的不是很客观。”易会满说,不可能谁替代谁,也不可能你死我活。总体经过这五年时间的发展,现在的情况是各有定位,优势互补,是通过合作来共同推动金融业的创新发展,因为不管何种形态,尊重金融规律是硬道理,违反规律肯定受到惩罚。

   第三,要全面客观判断资本及资产质量、净息差等商业银行经营的核心要素,善于透过现象看本质,善于分析核心竞争力构成要素。“还要善于发现中国银行业经营环境的特有优势,实际上大家比较一下全球银行业,中国银行业的外部环境比世界上很多国家要好得多。”



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