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安倍何以成日本“最长待机”首相

来源:云法律网站时间:2019-11-24 14:12:57>跟律师谈谈<

   2019年11月22日,日本首相安倍晋三累计担任首相的时间达到2889天,超过20世纪初桂太郎的2886天,成为日本历史上在位时间最长的首相,创造了历史。安倍2006年9月第一次担任首相,刚满一年就宣布辞职,2012年12月第二次就任至今。按自民党总裁任期来看,理论上安倍的首相任期可到2021年9月底,那时他执政天数将达3567天。

   对于安倍长期执政的原因,日本内阁官房长官菅义伟认为,是因为安倍秉持经济优先的原则,采取了一系列的金融、财政政策以及激发地方活力,举措一项接一项推行,成果丰硕。而日本民众则有另外的看法,《朝日新闻》日前的民意调查显示,对于安倍任职首相时长将破纪录的原因,82%的受访者认为是“没有其他值得期待的人或政党”,14%的人则认为是“安倍的政治姿态和政策好”。

   应该说,上述说法都有一定的解释力:安倍2012年底上任之后,提出了著名的“安倍经济学”,通过“大胆的金融政策、机动的财政政策、激活民间投资的增长战略”,确实给日本经济注入了一丝生机,改变了此前多年的通缩局面,日经指数从2012年底的10395.18点上涨到目前的23000点左右,普通民众对经济前景的信心明显增强。

   至于“没有其他值得期待的人或政党”,也是事实。日本最近的一次政党轮替发生在2009年,民主党第一次上台执政,但因为没有执政经验,闹了很多笑话,施政漏洞百出,在2012年底的众议院选举中失去了执政权。民主党下台后,内部纷争不断,人事倾轧频繁,即便选出了莲舫这样有明星气派的党首,依然回天无力,支持率长期只是个位数。其他反对党似乎也是有气无力,东京都知事、前防卫大臣小池百合子组建了“希望之党”,试图刮起“小池旋风”推翻安倍,同样没有成功。孱弱的反对阵营,始终没能给安倍造成多少实质性的威胁。

   而在自民党内部,安倍吸取了第一次执政时只重用朋辈、被其他派系杯葛导致执政基础不稳的教训,在第二次执政时,在阁僚和党内高官等的人事安排上努力维护党内平衡。除了一直重用麻生太郎和菅义伟两个铁哥们之外,也广泛吸纳了自民党内其他派系的人选,扩大执政基础,形成了一种“盟友支持型”的执政格局。在大家利益均沾、安倍没有大错且能多次带领自民党胜选的情况下,党内就很难形成推翻安倍的暗流和共识。

   除此之外,安倍能长期执政,也有他个人努力的因素。细细考究起来,这也算得上是一个难能可贵的励志故事。

   安倍1954年出生于日本的政治世家,外祖父岸信介及其弟佐藤荣作都在战后担任过日本首相,其父安倍晋太郎担任过外相。安倍本人资质一般,大学读的是不太知名的成蹊大学,之后到美国加州大学留学,两年后回国,在神户制钢工作了3年。之后11年一直给父亲做秘书,1993年父亲去世后继承了政治地盘,当选众议员,几年后被首相小泉纯一郎看中,给予一系列超规格的提拔,树立为接班人。2006年9月小泉辞职后,安倍继承了他的衣钵,顺利当选首相,并成了日本战后最年轻的首相。

   可以看出,直到成为首相,安倍的政治历练依然是很薄弱的,能平步青云主要依靠的是父亲和小泉的荫庇和拔擢,所担任的也尽是秘书、干事长这类不需承担重大决策责任的职务,是一个典型的政坛公子哥,根本没经历过大风大雨的考验。所以毫不奇怪,他的第一个任期简直是一塌糊涂。2007年7月,自民党在参议院选举中大败,是自民党立党52年以来首次失去对参议院的控制权,沦为第二大党;8月,安倍改组内阁,但仍有多名阁员因丑闻及失言辞职,使得安倍内阁支持度持续下滑;9月12日,安倍晋三宣布因个人健康原因辞去首相一职。

   因为就任刚刚一年就抵受不住压力选择下台,在讲究坚毅和忍耐的日本,安倍的形象一落千丈,没有人认为他能东山再起。但5年后,在经历了羞辱性的挫败、痛苦的反思和长时间的卧薪尝胆之后,安倍强势回归,一扫上次执政时的颓势,简直像换了一个人,不再是那个犹豫不决的公子哥,而是蜕变为一个事事有定见的成熟政治家。

   而这正是日本民众想要的。1990年,日本经济泡沫破灭,日经平均指数从1989年末历史最高的38915点,跌至2009年3月的最低值7054点。1993年,自民党长期执政的“55年体制”宣告终结,日本政治进入不稳定期,首相走马灯般地更换,成了国际笑话。2011年,日本GDP总量被中国超越,失去了保持42年的世界第二经济大国地位。这20年间发生的一系列事情,让日本民众深感挫败,他们需要一个强势领导人出来稳定局面,让大家喘口气。

   安倍第二任期里说一不二的做派,正迎合了日本民众的心理需要,在提振民心方面,他尽到了一个领导人的责任。不过,安倍经济学的三支箭效果没那么大,日本国内少子化的危机日甚一日,特朗普对安倍从不客气,安倍与普京关于北方四岛的会谈没有取得任何成果,实质性进展的缺乏,是安倍长期执政的最大软肋。如何在任职时间最长之余,留下实实在在、影响深远的政治遗产,这是安倍未来几年的最大挑战。



(注:本新闻来源腾讯网)

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