把车子停在人行道上，结果收到了执法部门出具的罚单。温州市民林先生认为自己车子所停的位置，根本不会影响行人和其他车辆通行，并向鹿城执法局提议，事发位置理应增设停车位。鹿城执法局后来增设了多个泊车位，其中包括了当时林先生被处罚的位置，但对林先生之前的停放行为依然作出处罚。 

觉得特别“冤屈”的林先生，开启了人生“第一场官司”。他把鹿城区综合行政执法局（以下简称“鹿城执法局 ”）和温州市综合行政执法局（以下简称“市执法局”）悉数告上了法院。今天下午，鹿城法院开庭审理了此案。

受罚者：明明不影响其他车辆行人通行

去年11月1日早上，林先生送完女儿上学后，便将车辆停在市区学院东路403号前的人行道上。一个多小时后，他从公园锻炼回来发现，自己的车上被贴了一张“人行道违法停车通知书”。

“以前也收到过好几回罚单，基本都是认罚了事，但这次觉得特别憋屈。”林先生称，他停放车辆同一侧，当时空着一些划线的停车位，但是通行的通道，被一家快递公司堆放的货物与货车堵死了。他只好把车子停在旁边没划线的位置。而且所停放的人行道十分宽敞，根本不影响车辆和其他行人通行。

林先生反映被处罚时，有快递货车挡住通行，致使他不能绕到另一侧有空位地方停车。

之后，林先生特意来到鹿城区综合行政执法局滨江中队，向工作人员提出了异议。

“该人行道上还有多余空间，你们完全可以划出更多合法停车位，以缓解市区当前停车难的现象。”林先生向滨江中队工作人员提出建议。

林先生称，他被城管认定违停的地方，后来增设了多个停车位。 

鹿城执法局方面听从林先生建议，增设了多个泊车位，其中包括了当时林先生被处罚的位置。林先生一度为鹿城执法局的“高效率”点赞，但让他没想到的是，鹿城执法局依然对他之前的停放行为作出处罚。

在行政复议未果后，林先生选择打官司讨说法。

他说，鹿城执法局方面后来增设泊车位的行为，恰恰证明了之前处罚的不合理性，4个多月来，他挑灯夜读，研究法律法规，就是希望执法局“能改错，不再继续犯错”。即便一审败诉，他也要继续提起上诉。

法庭较劲：到底该不该受罚？

“我没有不承认自己的违停行为，但我的停车没有造成实际的交通影响。”法庭上，林先生一再强调。

“如果你认为不会影响，又有其他人也认为不会影响，大家都把车子停边上，肯定会对道路通行造成影响。”鹿城执法局回应称，能不能停车，要根据是不是泊车位来决定。

“能不能停，由客观条件决定，同样的地方，几天前不可以停，过了几天又说能停了。只能说明管理部门工作不到位。”林先生说。

鹿城执法局指出，要不要施划车位，是根据整体的交通环境来决定，是一个动态的管理过程。比如，有些地方以前设有咪表车位，后来考虑实际情况取消的也不少。

鹿城执法局认为，依据《中华人民共和国道路交通安全法》等规定，他们对林先生不按规定停放车辆的行为，作出罚款150元的行政处罚。处罚前，执法人员曾就近查找过林先生，希望他将车子驶离违停位置，但并没有找到林先生。

人行道未施划停车位之前，其功能仍是主供行人通行，禁止停放机动车。

林先生提出，人行道上有货物堆放，致使其无法将车子停入划好的车位内，缺乏法律依据。他人违法行为与本案违停事实无关，不能因为他人违法占道就自己违法停车。林先生完全可以另寻合法的停车场所停车，而不是贪图方便随意停放。

市执法局则说，有没有影响其他车辆和行人通行，并不是林先生可以主观判断的，应结合法律法规判断。林先生的车辆未在规定地点停放，侵占原本的人行道空间是毋庸置疑的。

之后设置停车泊位的事实，不能证明之前的停放行为合法。反之，正好证明了鹿城执法局在人行道管理方面，能适时考虑每个区域停车需求，掌握人车动态，不僵硬执法，方便周边群众停车。

林先生声称货物和车辆堵住通道，无法证明他所提供的照片就是他违停时所拍。林先生可以投诉举报，不能贪图方便随意停放。

经过一下午审理，法庭当场并没有作出判决，将另定时间对此案作出判决。

法庭叫板城管事件已有先例

因不服在鹿城文化中心门口停车被罚50元，温州市民何先生曾将鹿城执法局告上法院。

不过，鹿城法院以“何先生在没有施划停车泊位的人行道上停放车辆，客观上影响了其他车辆和行人通行”为由，驳回了他的起诉。

何先生被罚的地点，曾多次遭市民吐槽：上陡门是老小区，经常找不到停车位，而鹿城文化中心门口有大块空地，实际上停放几辆车也不会影响行人通行。

网友吐槽，这么宽敞的地方为何不让停车？

执法过程中经常有市民表示疑惑，一些宽敞的人行道上为什么没有停车位？记者从执法部门了解到，施划停车位有比较严格的标准，如人行道宽度要超过6米；不得占用盲道和市政设施等；靠近店面一侧原则上不施划等条件限制。如果市民提出合理建议，在不影响正常停车秩序和行人通行的情况下，他们会选择性施划。

注意！温州市区23条停车严管示范路

市民如在温州市区23条停车严管示范路停车，交警部门将以车辆违反“禁止停车”禁令标志、标线行为的，一律予以罚款100元、记3分的处罚。

（注：本新闻来源腾讯网）

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