11月6日，网友“ssssmq”反映：他在市区第一百货一家名为“80后饭吧”的餐饮店办了会员卡，如今这家店悄然关门，卡内余额无法退还，多方投诉没有结果，不知该怎么办才好。

    该网友前后充值多次，最后一次消费是今年8月26日，当时卡内还有余额200多元。10月31日，当他再次去这家店消费时，发现店家关门了。

    他赶紧打餐饮店联系人电话，从10月31日打到11月6日，电话一直没有打通。他找到第一百货服务台，工作人员说尽量帮忙联系。

    “ssssmq”说，会员卡的卡号就是会员的手机号码，“80后饭吧”悄然关门，事前没有打电话通知会员，这不是明摆着想侵吞消费者会员卡上的余额吗？这家餐饮店开在第一百货，他认为第一百货应采取积极的态度，帮消费者讨回公道，而不能只是说尽量帮忙联系。

    11月7日，记者来到现场，只见“80后饭吧”沿街广告牌上的“8”字已经掉了，广告牌上看去有些锈迹。第一百货二楼原“80后饭吧”的经营场所，已被一家婚庆公司用板材围了起来，上面写着“装修进行中”。记者找了找，已找不到“80后饭吧”的相关印迹。

    相邻一家店面的服务员告诉记者，“80后饭吧”这家店开了三四年时间了，今年9月份关门，最初门上贴有一个二维码，边上有文字告知顾客，让顾客扫码联系商家。

    记者以顾客名义，找到第一百货服务台，工作人员给了一个“80后饭吧”经营者的手机号码，让记者自己联系对方。记者发现手机能打通，但无人接听。记者问工作人员能否帮忙退还会员卡内的余额，对方表示正在联系店家，有消息会反馈，让记者留下电话号码。

    记者将网友“ssssmq”的遭遇反映给婺城区经济商务局市场科。

    洗车卡、健身卡、美容美发卡……五花八门的预付卡给消费者带来了实惠和便利，但也暴露出不少弊端，诸如商户卷钱跑路、充值卡服务缩水、无法退款等问题屡屡发生，预付式消费成了近年来投诉热点难点。

法律法规解读

    《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》第十一条规定，经营者终止经营活动的，应当提前三十日发布告示，并以电话、短信、电子邮件等形式告知消费者，消费者有权要求退还预付款余额。经营者终止经营活动后，承受其权利义务的经营者应当继续向持有预付凭证的消费者提供商品或者服务，不得对消费者增设新的条件或者减损消费者的权利。消费者要求退还预付款余额的，经营者应当自消费者要求退款之日起五日内予以退还。

    早在2012年，商务部就发布了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，其中规定，一定规模的企业需在发行预付卡后30日内到商务部门备案，并按预收资金的一定比例向商业银行存入存管资金，以对企业违规形成约束。但这一办法只针对有一定规模的法人企业，并不涉及个体工商户。而大量活跃于洗浴、洗车、美容美发、家政等行业的个体工商户，正是预付卡消费问题丛生的“重灾区”。

    对此，相关人士建议：有关部门应扩大备案的发卡主体范围，把个体工商户也纳入监管；同时加大监管力度，把发卡后“跑路”的不良商家纳入失信黑名单，在贷款、投资、出入境等领域予以限制，提高违法违规成本，引导商家诚信经营。

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