浙江省在全国率先出台《网络预约居住房屋信息登记办法》，规定通过互联网渠道发布房源、预订并完成交易的网约房，将接受警方严格的信息登记管理。新规将于2019年1月1日起实施。

    房东在网络平台上发布网络信息，租户通过平台预订房间，网约房介于出租房和酒店之间，大家熟悉的蚂蚁短租、爱彼迎、自如民宿等都是网约房。

    日前浙江出台《网络预约居住房屋信息登记办法（试行）》规定，从2019年1月1日起，网约房平台公司和房屋所有权人（包括使用权人）、房客要按照要求做好信息登记相关工作。比如：

    房客入住网约房需要向网约房平台公司报送姓名、身份证信息、联系方式以及入住时间、离开时间等相关信息；

    网约房公司要确保线上提供服务的房屋与线下实际提供服务的房屋一致，查验、如实登记并向省级公安机关报送房源、房屋所有权人、房屋入住人员相关信息；

    要加强网络和信息安全防护，建立健全数据安全管理制度，防止信息泄露、损毁、丢失。

    浙江省公安厅治安总队总队长吴益中介绍，目前网约房的经营主要存在两种模式：一是线上挂牌提供房源，线下看房交易，对其线下工作进行安全监管尚在可控范围；另一种是线上提供房源，租客通过平台直接在线选房、电子支付、密码解锁、拎包入住，整个租房过程全部网上实现，房东和房客不直接面对面接触，这类网约房是管理难点，存在实名登记难、隐患排查难、执法取证难、纠纷维权难等诸多风险隐患。

    根据新规规定，如果网约房公司、房屋所有权人或房屋入住人员违反本办法，公安机关可依据相关法律法规对其进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。中国互联网协会法治工作委员会副秘书长胡钢认为，新规的出台夯实了网约房平台公司的法律责任。

    相关政策细化的背景下，网约房公司和其他相关房屋所有权人、入住人员权利、责任的清晰化，包括监管机关职责的清晰化，有利调整好整个网络预约居住房屋的管理秩序，也为广大网约房消费者提供一个更加安全、有效、放心的消费环境。

    网约房因入住人员流动快，房东房客互不见面，身份信息无法掌握，在实际经营过程中存在较大的风险隐患，治安、消防甚至反恐风险问题时有发生，已经成为影响公共安全的一大隐患。北京志霖律师事务所律师赵占领认为，这个办法的出台有助于解决网约房出租存在的安全问题，但能否有效解决相关问题，关键还在于后续如何落地执行。

    网约房平台要实施这个规定，关键有几个问题：网约房平台要和公安部的公民身份证数据库联通，能够核实房东、租客身份信息的真实性，这是第一个；第二个问题就是它需要和公安部门之间建立一个数据对接的机制，保证在平台上登记的信息及时报送相关公安部门。在这一块也需要当地的监管部门加强对网约房平台公司的监管。

    中原地产首席分析师张大伟也认为，网约房交易隐蔽性较强，监管难度大，要规范网约房管理，应多部门协调监管，加强监管力度。

    很多的网约房，包括民宿，分散在很多小区里面，对于执法、监管部门来说，执法难度非常大，寻找到这种交易、这种房源的难度非常大，需要投入大量的人力、物力。所以这个政策更多还是在规范上面做出了一些努力，但是讲落地的话，还是需要像社区、物业、公安部门等统一管理，才能把政策落到实处。

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