云法律网获悉，近日，市民谭先生从相城区繁花中心打的到乐桥，连续拦下四辆出租车才抵达目的地，在第三辆车上，因为开不开空调的问题，上车没多久就下了车，司机不收钱也没给他发票。他想投诉“拒载”，却遇到颇多疑惑：这算不算拒载?

   生活中，许多打的乘客都有这样的迷惑，明明看到空车经过，却不被载，记下车牌投诉，却被告知不算拒载;一些出租车司机也挺冤，明明载了乘客，却最终被投诉，并被认定拒载，到底错在哪儿?

现象一：

“空车”驶过，招手不停

家住西环路附近的徐先生说，在打的的时候，遇到的“拒载”情况太多了，最常见的就是一辆辆出租车亮着“空车”灯驶过，自己招手，这些车却不停，尤其是在交通晚高峰、站在去往古城区的方向招手的时候。徐先生说，后来，他学聪明了，站在出城方向招手拦车，上车后让司机调头。“的哥好不容易高峰时逃出城，怎么情愿再进去?”徐先生说，即便如此，也有不灵的时候。

在苏州市便民服务中心12345，工作人员说，这一类的投诉占比很大，许多乘客都认为是拒载。

现象二：

加油加气、不顺路

市民谭先生从相城区繁花中心打的到乐桥，前两辆车停下来，司机都说要去加油、加气、不顺路，如果谭先生非得上车，也不是不可以，但是浪费了时间，还多绕了一段路。想想司机说得在理，谭先生也就没追究。

相比谭先生，市民王先生的气似乎不那么顺。王先生说，他曾经投诉过，当天他急着赶火车，在竹辉路打的时，好不容易等到一辆空车，车稍稍一停，司机说不顺路，就开走了。王先生说，车上还有一个人，他也不知道是乘客，还是司机的朋友，因为车上亮着“空车”标志。

现象三：

短途、长途、不识路

何先生向苏州市便民服务中心12345反映，10月17日晚上6点半左右，他在木渎天虹商场附近打的去石家饭店找朋友吃饭，看到一辆“空车”标志的出租车便招手拦了下来，司机问他去哪，他说去石家饭店，司机说不认识路，何先生表示可以上车指路。就在何先生一边和朋友通电话问路，一边准备上车时，司机却把车开走了。“可能嫌路比较近吧。”何先生对此很无奈。

在园区一家科技企业工作的梁先生则遇到了另一种情况。前不久，因为同事家里有急事，准备连夜打的到武汉，不料连续拦了两辆出租车，司机都不愿意去，这让他们倍感意外。“我们不是不给钱，但是司机就是不去。”梁先生说，原本以为司机遇到长途都愿意去，不想却这样。最终，在朋友的帮忙下，才连夜回去，险些连亲人最后一面都没见到。

现象四：

交接班、吃饭、道路拥挤

市民施小姐说，平时打的的时候，感觉出租车特别强势，尤其是在早晚高峰时，或者在古城区时。施小姐说，半个多月前，她从观前街逛完街准备打的去干将西路，当时大约是下午5点半，下班交通高峰，路上车子比较多。她在临顿路打的，看到一辆“空车”标志的出租车驶来，招手示意后，出租车停了，问她去哪儿，她说去干将西路，紧接着司机说要交接班，不去。车便开走了。之后又等了一会儿，又看到一辆出租车过来，她说去干将西路，出租车司机说那边太挤了，不去。等了很久，实在打不到车，最终只能乘坐公交车。

市民谢先生前几天去张家港出差，返回时，从苏州汽车北站下车。在汽车北站公交站台，由于感觉迟迟等不到公交车，而恰好有一辆出租车开过来，他便招手，不知道什么原因，在他说了要去市立医院东区东面之后，司机的车却开走了。

现象五：

有电调任务不能载客

市民高先生平时难得打车，晚上10点半左右，他准备从徐家浜二村南门打车回家，看到前方有一辆出租车驶来，他就向出租车司机招手示意。出租车停下后有两名乘客下车，高先生便走了过去，随后出租车司机问他去哪里，高先生说他要去群星苑，司机说不去，高先生就问他为什么不去，司机对他说因为这是电调车，所以不去。

高先生认为出租车是拒载，但是亲朋好友中却有人告诉他，不能冤枉出租车司机，电调车不接受路边招手也是可以理解的。

现象六：

孕妇、推童车的家长

对于出租车拒载，家住园区的孙女士十分窝火。“我和妈妈推着童车打的，出租车根本不载我。”孙女士说，有些烧气的车后备箱放不下童车，这成为司机的一个理由，但是，在她看来，宝宝可以奶奶抱着，她则可以把车子折叠起来放在后备箱或者后排座位，应该坐得下。

孙女士说，出租车司机干的活也挺辛苦，可是也得换位思考一下，谁家没有孩子啊。她告诉记者，不是所有的哥都不好，有时也能遇到好司机，不仅停车，还专门下来帮忙折叠童车。

现象七：

半途下车，不收钱不给票

对于“合理拒载”，出租车司机张师傅有话要说，在他看来，乘客认为的哥拒载多与当时的情绪有关，无论加油加气、交接班或是吃饭，这些理由都说得通，合情合理。

张师傅说，一些乘客不够厚道，出租车司机做了好事，也被投诉拒载。“比如拉到半路车坏了，不收车费，让他下车，竟然还曾经被投诉。”张师傅说，出租车有很高的运营成本，也需要赚钱，从出租车司机的角度考虑，避开交通高峰、躲开拥堵路段，少一些短途、多一些中长途生意是最好的了，在这种情况下，合理利用规则，无可厚非。

曾经做过的哥，如今改行了的小吴说，开出租车会遇到形形色色的乘客，有些喝醉酒的、嘴上骂骂咧咧的，他们确实不想载。面对不同的情况，出租车司机的态度也会不一样，有的时候不排除司机不愿意载，也希望双方多一些理解。

相关说法:

     苏州市客管处市场监督科工作人员表示，根据《苏州市客运出租汽车管理办法》，“拒载”有着明确的认定标准，主要包括五种情况。包括：出租车驾驶员所驾驶的车辆开启空车标志灯后，遇乘客招手，停车后不载客的; 所驾驶的车辆开启空车标志灯后，在营业场站内不服从调派的; 所驾驶的车辆开启空车标志灯后，在客运集散地或者道路边待租时拒绝载客的; 载客营运途中无正当理由中断服务的; 接受电话调度或者网上预约后，不履行服务或因客观原因不能履行约定服务又不及时告知乘客的。

    根据这一标准，如果“空车”驶过不停即走，不算拒载，因为司机可能没有看到乘客，也可能有电调任务，这都是存在的。但是，如果停车和乘客对话，司机听完之后考虑到这趟路途太短、太长、太拥堵或者说不顺路，也可能考虑到乘客是老弱病残孕比较麻烦，之后借故离开，可算拒载。工作人员说，出租车加油加气、有任务在身、交接班、吃饭时，不想载客，出租车应该是“暂停”灯状态，不应该见乘客招手而停车。如果是“空车”灯状态，一旦遇到招手停车乘客，是不能拒绝的，此时，如果确实要去加油加气，这段路可以以“暂停”灯中止计费，可有效避免计费跳表情况。

   此外，出租车的音乐和空调是必备的，当乘客有要求时，一般应当满足乘客需求。如果因为诸如此类的问题，司机让乘客半途下车，即便不收费、不给发票，也可以根据相关证据认定为拒载。工作人员强调，出租车作为服务行业，其实许多遇到的问题都可以通过沟通解决，比如乘客要开空调，司机不给开，如果确实是空调坏了，可以说明一下，相信乘客也可以接受的。

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