称大学生将档案和户口挂靠人才市场，还需缴纳1500元的“档案接收服务费”。“档案管理费不是已经取消了吗，怎么还要收费？”该市民质疑。针对该项费用的收费依据、包含服务项目以及收费标准由谁制定等问题，记者采访了广州市财政局、物价部门以及南方人才市场。但是，三方均未对上述问题作出明确回应。关于档案接收服务费究竟是什么样的费，仍是一个疑团。

档案管理费还没取消？

今年1月28日，骆小姐收到一条落款为“南方人才租赁”的短信，提醒她办理的暂缓就业期限即将到期，如果已经落实就业单位，需根据相关流程办理档案转移、户口迁移等手续。

“我办理的暂缓就业确实6月份到期，所以赶紧打过去咨询。”对方自称是广州南方人才资源租赁公司的工作人员，该公司为南方人才市场下属的一个办事点。简单了解骆小姐的工作情况后，该工作人员表示若骆小姐需要将人事档案挂靠在南方人才市场，就要一次性交纳780元的档案接收服务费。如果需要同时挂靠户口和档案，则需要一次性收取1500元的接收服务费。

“档案费（档案管理费）不是取消了吗？这又是什么费用呢？”骆小姐一头雾水。

带着疑问，记者致电南方人才市场。一名客服人员向记者确认了上述公司的真实性，并证实了接受服务费的存在。“但是，档案管理费和接收服务费是不同的收费项目。前者只提供保管档案的服务，后者则包含了保管单位向委托人提供的各项服务”。

该客服人员还告诉记者，从今年1月1日起，南方人才市场已按照广州市财政局的发文，停止收取档案管理费。“但是，档案接收服务费一直存在，而且是按照一次性缴清1500元的标准来收取的”。

1500元包含哪些服务？

对于一名应届毕业生来说，1500元并非小数目。因此，交了这1500元能得到哪些服务，成为他们关注的焦点。

关于接收服务费所包含的服务内容，记者连续两天致电广州南方人才资源租赁公司，同一名工作人员却给出自相矛盾的两种答案。

18日，上述公司一名薛姓工作人员告诉记者，收取接收服务费之后，南方人才市场会向委托人提供两个方面的服务。其一是大学生将人事档案和户口挂靠人才市场所需办理的各项手续，包括申请接收函、取消暂缓就业手续、领取报到证以及申领广州户口卡；其二是档案挂靠南方人才市场后，依照委托人的需求，为其开政审等证明，以及保管党籍等服务。

“一次性缴费终身挂靠，以后开各种证明都不需要再交钱了。”该薛姓工作人员说。这种说法也与南方人才市场客服人员的回应一致。

然而，记者19日再次致电上述公司时，薛姓工作人员却否认了前一天的说法，他表示接收服务费所包含的服务项目只有申请接收函、取消暂缓就业手续、领取报到证和申领广州户口卡四项。人事档案和户口挂靠成功后，保管单位为委托人开具证明等服务都是免费的。“你有没有看到政府新的规定，只要档案放在市场，市场就要免费提供开具证明的服务。我们这边一定是要遵守这个规定的。”

“提供四项服务就要收取1500元，会不会太多了？”记者问。

“但是我们这边也要安排工作人员帮你跑一趟，同时帮你申请入户指标卡这些东西。也是有一个人力成本的。”薛姓工作人员回答。

“那是依据什么标准收取费用呢？”记者又问。

“我也不太清楚。”薛姓工作人员说。

谁来制定收费标准？

除了这项收费所包含的服务内容，骆小姐还对费用的制定标准提出质疑。

1500元的收费标准是由谁制定？带着这个疑问，记者于18日上午致电广州市财政局。一名黄姓负责人解释，档案管理费和档案接收费是不同性质的收费项目。

“档案管理费是财政局委托南方人才市场代收的费用，属于行政事业性收费。我们已经向人才市场发文，从今年1月1日开始取消该项费用。”该负责人说。“但是，档案接收服务费属于经营服务性收费，是市场行为。这才是南方人才市场收费的大头”。

同时，她表示只要物价局向南方人才市场颁发了收费许可证，那么南方人才市场就有收费的资格。“这钱不上交财政，所以收费标准也不是我们来定的。”该负责人说。

19日上午，记者致电物价部门。一位客服人员告诉记者，若想了解该项费用是否有政府的指导价格，可以登录广州物价局的价格信息网站，查询这项费用是否有对应的市场指导价。记者随后登录广州市价格信息网，但是并未查询到与档案接收服务费相对应的市场指导价。

之后，记者又致电南方人才市场，一名张姓工作人员明确告诉记者，1500元的价格是按照物价局服务性收费的相关规定收取的。但是当被问到具体是哪项规定，规定中的价格范围是什么时，该负责人说：“我去查一下，晚上下班前再回复你。”

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