美国国会民主党工作人员编写的一份报告建议对反垄断法及其执行作出修改，这可能会给大型科技公司带来重大变化，比如剥离或分离部分业务，或者使其收购小公司变得更加困难等。
在对苹果(NASDAQ:AAPL)、亚马逊(NASDAQ:AMZN)、Facebook(NASDAQ:FB)和谷歌(NASDAQ:GOOGL)的竞争行为进行了为期16个月的调查后，民主党工作人员发现，这四家公司占据着垄断权，需要国会和执法者加以约束。
民主党工作人员在一份近450页的报告中列出了他们在整个调查过程中从听证会、面谈及其搜寻的130万份文件中得到的收获，并得出结论认为，上述四大科技公司把持着垄断权，并建议国会对反垄断法进行修改，这可能会导致它们的部分业务被剥离。
这份报告中的建议包括：
- 实行结构性分离，并禁止在某个领域中占据主导地位的平台进入相邻的业务领域。这就意味着，民主党工作人员建议的解决方案包括迫使科技公司被拆分，或者实施一种业务结构以便使其不同的业务线在功能上与母公司分开等。举例来说，这可能会迫使谷歌剥离YouTube，或者迫使Facebook对Instagram和WhatsApp采取同样的做法等。小组委员会主席大卫·西西林(David Cicilline)此前曾将这种方法称为互联网的一种“格拉斯-斯蒂格尔法案”(Glass-Steagall)，这是20世纪30年代将商业银行业务与投资银行业务分开的法律。
- 指示反垄断机构假设占据主导地位的平台进行合并是反竞争的，将责任转移到并购方身上，让它们来证明自己的交易不会损害竞争，而不是让执法者来证明会损害竞争。
- 防止占主导地位的平台偏向自己的服务，而是让它们为“同等产品和服务提供同等条件”。
- 要求占主导地位的公司要让它们的服务与竞争对手兼容，并允许用户传输他们的数据。
- 凌驾于反垄断判例法中的“有问题的先例”。
- 要求美国联邦贸易委员会（FTC）定期收集有关集中度的数据。
- 增加联邦贸易委员会和司法部反垄断司的预算。
- 通过取消强制仲裁条款和对集体诉讼的限制，以加强私人执法。
共和党人对报告中一些更大胆的提议表示反对，比如实行结构性分离等。根据流出的一份草案版本，科罗拉多州共和党众议员肯·巴克(Ken Buck)是小组委员会多数派的关键盟友，一直都支持反垄断改革，他已经准备好了自己对这份报告的回应，该报告概述了“共同点”和“不可行”的领域。共和党一位发言人证实，司法委员会资深成员、俄亥俄州共和党人吉姆·乔丹(Jim Jordan)计划就互联网平台对保守派的偏见指控发布自己的回应，这些公司一再否认这种指控。
但巴克在自己的回应中强调，他支持上述调查及其调查结果，并继续推动两党的反垄断改革。
民主党的这份报告发现，这四家科技公司在以下领域把持着垄断权：
苹果：在iOS设备上分发软件应用。
亚马逊：大多数第三方卖家和许多供应商。
Facebook：在线广告和社交网络。
谷歌：在线搜索。
亚马逊的一位发言人对此发表声明称说：“所有大型组织都会吸引监管机构的注意，我们欢迎这种审查。但从定义上来讲，大公司并不占据主导地位，认为成功只能是反竞争行为的结果的假设是完全错误的。然而，尽管有压倒性的相反证据，这些谬误仍是这场关于反垄断的监管口水战的核心。这种有缺陷的思维将产生重大影响，迫使数百万独立零售商退出在线商店，从而剥夺这些小企业接触客户的最快和最能赚钱的方式之一。对消费者来说，结果将是选择更少、价格更高。这些观念非但不会增强竞争，反而会削弱竞争。“。
苹果、Facebook和谷歌的公司代表则均尚未对此报告做出回应。
（注：本新闻来源腾讯网）
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