3月15日，全国企业破产重整案件信息网披露，山东省东营市中级人民法院接到当地两家大型民企的破产申请，分别是山东胜通集团股份有限公司和东辰控股集团有限公司。一天两家大型民企申请破产，这确实在全国也不多见。尤其是胜通集团，这家企业是“中国企业500强”，各种光环加身。同时，这也是东营市第二家“中国500强”申请破产。去年，连续多年入围中国民营企业500强的大海集团宣布破产重整。
“2018中国企业500强”榜单，东营市分别有12家、20家企业跻身中国企业500强、中国制造业500强，是山东省内上榜企业数量最多的。其中，山东大海集团有限公司、山东胜通集团股份有限公司分列217名、415名。值得关注的是，东营互保圈近年来有多家企业先后申请破产，这些企业之间互相担保。这两家申请破产的“中国500强”企业就都有巨额对外担保，胜通集团有38亿对外担保，大海集团对外担保企业共 11 家， 对外担保余额 24.67亿元。“中国500强”企业申请破产令人痛惜，巨额对外担保是不是一大原因？扶持民企发展，帮助民企纾困，除了解决资金问题之外，银行的担保问题也值得关注，区域经济的担保圈如何破解也值得有关部门重点研究。
1、胜通集团的债务危机情况早就已经曝出
胜通集团申请破产重整，债权持有人表示异议。据《华夏时报》报道，胜通集团的债券持有人联名表达了自己的四点吁求：首先，确保胜通集团正常生产经营，坚决不能让胜通集团进入破产重整。其次，确保向所有债务人及时且公开公正公平的披露胜通集团的各项审计和评估结果。再次，有关部门牵头组织银行机构和债券持有人共同协商讨论，共同化解胜通集团短期流动性危机。最后，有关部门需给予市场乃至投资者信心，协调企业、投资者共同积极化解处理胜通集团债务危机。
实际上，胜通集团的债务危机情况早就已经曝出。在今年2月，据中国经营报报道，网传一份胜通集团及其关联企业债权银行委员会会议纪要。该会议纪要显示，垦利区在会上通报了胜通集团的情况：银行借款已有21.66亿元迁为不良，且有恶化趋势；存续债券53.5亿元难以偿付；区域内担保圈风险隐患巨大；企业财务状况持续恶化。
2、负债合计75.1亿元
2018年以来，胜通集团及其子公司发生多笔到期债务未按期偿付事项，偿债能力持续恶化。目前公司存续债券9只，债券存量规模为55.5亿元。同年12月26日，大公国际资信评估有限公司发布了《大公下调山东胜通集团股份有限公司主体信用等级至A》根据下调文件，胜通集团主体评级已由AA+直接降为A，直降4个等级，这将意味着企业债券市场直接融资的能力完全丧失。
截至2018年9月末，该公司的营业收入为147. 21亿元，同比下降了6. 79%；利润总额为11.72亿元，同比下降34.23%；经营性净现金流为0.53亿元，同比下降91.57%；负债合计75.1亿元。截至18年12月24日，胜通集团银行债务逾期累计3.98亿元。
3、钢帘线项目不该是过剩产能，这家企业该破产吗？
胜通集团的董事长是王秀生，2003年他投资12亿元上马子午线轮胎用钢帘线项目，并采用国际最为先进的钢帘线制造技术，直接瞄准成为同行业的领跑者。2009年，公司继续投资18.6亿元新建二期10万吨/年钢帘线项目。2011年，投资25亿元扩建三期高精特种钢丝制品项目。2011年9月份，胜通集团与德国布鲁克纳公司签订了两条生产线的制造合同，全面建成后将形成60000吨/年的生产能力，达产后可实现销售收入34亿元，利润6.4亿元。
钢帘线项目实际上挺挣钱的，不该是过剩产能。在工信部公示的2017年智能制造试点示范项目中，山东胜通钢帘线有限公司的“高精特种钢丝智能制造试点示范”列入其中。工业和信息化部公布2017年制造业与互联网融合发展试点示范项目，胜通钢帘线有限公司凭高精特种钢丝智能化生产基地位列名单上。数据显示，工信部这次公示了工业云平台、工业大数据服务平台、工业电子商务平台、信息物理系统、行业系统解决方案等5大类，共70项示范项目。在信息物理类别中，名单上同样出现北京航空制造工程研究所、中国核工业第五建设有限公司等国有企业的名字。此前，在山东省“2016年度两化融合深度行总结大会”上，胜通钢帘线荣获“2016年度两化融合先进单位”称号。
4、区域经济担保圈风险如何化解？
值得注意的是，东营地区存在互保圈。例如，大海集团和金茂集团是互联互保的“难兄难弟”，而山东大海集团有限公司也一起进入破产重整程序。胜通集团对外担保区域集中度高，且存在互保现象，或有风险加大。其中胜通集团对东辰控股集团有限公司的担保金额较大。根据公开资料，东辰控股集团有限公司涉及重大诉讼、主要资产被冻结等事项，同时东辰控股集团有限公司存在债务逾期诉讼情况，本部征信报告存在多笔关注贷款。过去一些年东营积累的担保圈风险正在逐步化解。对民营企业，除了贷款政策与纾困之外，如何破解互保圈现象也是一个值得重视的问题。
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