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美国欧盟威胁互征关税,金额巨大

时间:2019-4-14 11:45:41>跟律师谈谈<

    波音之于美国,正如空客之于欧盟。

  在体量巨大的天空争夺战中,波音和空客目前各占据43%和45%的全球市场份额,形成了牢固的双寡头格局。它们的地位与获得的巨额补贴密切相关。

  谁是第一,已经不再重要。重要的是,欧美两大经济体已经完全和各自的空中巨无霸绑在了一起。

  必要的时候,波音和空客就会成为贸易争端的理由和工具。

  4月9日,美国总统特朗普表示,将会对价值110亿美元的欧盟进口商品加征关税。理由是欧盟对空客的补贴。

  如今,欧盟方面已经做好了报复的准备,对价值近115亿美元的美国进口商品加征关税。

  空客和波音持续了近15年的“补贴官司”,最终会触发一场关税大战吗?

  波音和空客“互踢皮球”近15年

  空客和波音之间、欧盟和美国之间关于非法补贴的官司,已经足足打了近15年。

  第一轮:互相起诉对方非法补贴

  2004年10月,美国率先向空客发难,向WTO起诉英国、法国、德国和西班牙对空客的一系列产品提供非法补助。

  2005年,欧盟也起诉称,波音公司在1989年~2006年期间接受了美国各级政府价值191亿美元的非法补贴。

  若干年后,WTO作出裁决:各打五十大板。

  2010年,WTO裁决,欧盟成员国提供的部分补贴是被禁止的,但另一些补贴则符合国际贸易法。

  2012年,WTO表示,美国政府向波音的补贴中,大约1/3是非法的。

  第二轮:互相起诉对方不遵守裁决

  但双方“踢皮球式”的官司还没远远没有结束。随后的几年,欧盟和美国继续互相控诉,都认为对方没有遵守WTO的裁决。

  又过了许多年,WTO再次“各打五十大板”。

  2018年5月15日,WTO裁定,欧盟及其4个成员国未完全执行WTO之前作出的相关裁决,仍存在对空客公司进行违规补贴的行为。

  2019年3月28日,WTO裁定,2012年的判决已经认定波音接受了最少50亿美元的非法补贴,并要求美方撤销补贴,但美方却没有停止补贴行为。

  按照WTO相关规定,美欧双方都可以参考相关数额对对方进行报复性征税。

  正是凭借着这条规定,双方开始了第三轮较量:报复性关税。

  美国、欧盟互扔报复性关税

  4月8日,美国贸易代表办公室(USTR)公布了一份初步关税报复清单,涉及的欧盟商品总价值110亿美元。美国认为,这刚好等于欧盟对空客的补贴给美国造成的贸易损失。

  这份清单被分成两个部分,一部分针对向空客提供补贴的四个欧盟成员国:法国、德国、西班牙及英国。涉及的商品包括直升机、飞行器、以及相关零部件。

  另一部分则针对欧盟所有28个国家,产品涉及水产品、海产品、酸奶、奶酪、橄榄油、葡萄酒、服装、钢铁以及多种金属制品等。

  USTR在声明中指出,WTO一再发现,欧盟对空客的补贴对美国造成了不利影响。USTR代表莱特希泽表示:“此案已经诉讼了14年,现在是采取行动的时候了。”

  第二天,特朗普也在社交媒体上宣布了对欧盟商品加征关税的计划。

  美方的行为终于激怒了欧盟。欧盟准备以牙还牙。

  4月12日,据彭博社报道,欧盟正准备对价值约115亿美元的美国进口商品加征关税。据路透社报道,欧洲委员会已经起草了一份总价值约226亿美元的商品清单,最终的商品就将来自这份清单。目前的这份清单上包括:视频游戏机,健身器材,赌场游戏桌,烟草,伏特加,橙汁和一系列食品,其中包括巧克力,番茄酱和冷冻龙虾等。

  不过,反制额度到底是多少,还得WTO说了算。

  今年6~7月,WTO将先对美方可以采取的报复额度做出仲裁,今年底到明年初将对欧盟方面的额度做出仲裁。

  随着飞机补贴争端的升级,很多人开始担心欧盟和美国会展开贸易战。4月11日,特朗普还在社交媒体上,称欧盟为“残忍的贸易伙伴”(brutal trading partner)。

  法国财政部长Bruno Le Maire在电视上接受采访时也提醒说:欧美贸易战将会是巨大的政治和经济错误。

  4月15日,欧盟原定计划要召开正式对美欧“三零”(零关税、零非关税壁垒和零补贴)自贸谈判授权的投票会议,目前看来,绝大多数成员国都将投赞成票。如果会议顺利,欧盟和美国将开启自贸谈判。



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