以行政命令限价，反映了一些基层部门仍然缺乏市场意识和法治意识。

   一段时间以来，“二师兄”的身价像坐火箭一样飞快上涨。根据商务部2019年10月30日发布的数据，此前一周（10月21日至27日），全国肉类批发价格不同程度上涨，其中猪肉价格为每公斤51.21元，比上周上涨11%。

   一周上涨11%！而在两个多月前的8月19日至25日，猪肉批发价格为每公斤31.77元，短短两个月就上涨超过60%，可谓涨势凶猛。猪肉每公斤51.21元，这还是批发价，到了菜市场，不少城市的猪肉价格早就超过了30元一斤，让很多人哀叹“吃不起猪肉了”。

   不过，猪肉价格高涨对贵州省江口县人民可能没什么影响。因为江口县市场监管局和发改局10月29日联合发布了一份《江口县关于猪肉保供稳价告诫书》，对江口县猪肉市场的白条肉限价每斤20元以内，腿夹肉、五花肉、精瘦肉、猪脚、排骨售价每斤在25元以内。告诫书还警告经营者，如果不按规定价格执行，视为扰乱猪肉保供稳价市场，恶意哄抬物价，要予以严惩。有了当地政府这一限价令，江口人民不用担心猪肉贵了。他们需要担心的是另一个问题，就是没猪肉可吃。

   限价不可能解决价格上涨的问题，反而会带来供应的短缺，这是基本的市场经济学常识。根据商务部的数据，全国猪肉批发价格就已经超过25元一斤了，即使江口县作为偏远地区，批发价格低一些，以每斤不高于20元的价格零售，相信也没有太大的利润空间了，甚至可能连肉铺的租金都赚不回来。没有钱赚，肉贩们只好关门歇业，江口人民也就吃不到猪肉了。有人说，政府可以把猪肉批发价格也管起来，让零售的肉贩有一定的盈利空间。问题是，批发商也是从上游拿货的，链条传导到最后，需要养猪者降低生猪出栏价格，但是饲养成本高企的情况下，如果不让养猪者获得足够的利润，养猪者缺乏足够的刺激，没有积极性，就不会扩大养殖规模，猪肉就会一直短缺下去，如果养猪者亏损的话，供应会越来越少，猪肉也就越来越短缺，内在的涨价压力会越来越大。最终的结果，要么在强力的限价压力下维持短缺的状态，大家都没猪肉吃，要么通过黑市交易，限价令名存实亡。

   以行政命令“限价”来实现上级“保供稳价”的要求，显示虽然社会主义市场经济已经发展了40年，但一些基层部门仍然没有市场意识，以为靠一纸行政命令就可以解决所有的问题。

   江口县的限价令还体现了制定者没有法治意识。依法治国是治理国家的基本方略，依法治国其中一个重要的部分就是依法行政，政府行政必须有明确的法律依据，“法无授权不可为”。而江口县的限价令，不仅仅没有法律依据，恰恰相反，法律对此有明确的规定，县级政府部门无权对实行市场价的商品进行限价。价格法规定，稳定市场价格总水平是国家的宏观经济政策目标，而稳定市场价格总水平要通过综合运用货币、财政、投资、进出口等手段来实现，或者通过商品储备制度、价格调节基金等方法调控市场价格，并不包括行政限价。当然，价格法也规定，在重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨时，政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。但是有权采取价格干预措施的，只有国务院和省级政府。而江口县市场监管局和发改局，作为县级政府的组成部门，与国务院和省级政府差了好多个级别。

   被媒体质疑限价令违法后，江口县市场监管局和发改局又通告称进行整改，收回限价令，对相关责任人进行批评教育，要求加强法律法规学习，严格依法行政。“相关责任人”，确实该好好学习一下法律了。

（注：本新闻来源腾讯网）

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