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如果在生小孩之前办理结婚证和准生证,而且是一胎,不会罚款,否则要缴纳社会抚养费。根据《人口与计划生育法》的规定,违规生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。该条同时还规定:未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的,自欠缴之日起,按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。过去,一方面政府部门对违规生育者进行的罚款和征收费用无法可依,程序混乱,群众虽有不满却又无可奈何;另一方面,遇上恶意违规生育者,政府在罚款或者征收费用时即使碰到强大阻力,也不能得到法院的强制执行保障。这一规定,实际上和行政处罚法的原则相一致。它一方面以法律的形式确定了“社会抚养费”的概念,另一方面也赋予了计划生育行政部门依法处理违规生育者的权利。不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的,自欠缴之日起,按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。按照本法规定缴纳社会抚养费的人员,是国家工作人员的,还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。国家稳定现行生育政策,鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的,可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
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