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经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。它是具有社会保障性质的商品住宅，必须具备一定的条件才能购买，如果你妈具备购买经济适用房的条件，她可以申请购房，但是经济适用房是国家对无能力获得商品房者的一种补贴，对个人来说，是有限产权，必须转为商品房后，才能继承；当然在不转为商品房时，使用权可以继承。同时，随着国家政策的变化，转为商品房的限制条件会有所变化。你可以让你妈书写赠与协议，将房屋的使用权和以后的产权都赠与给你，但是在经济适用房转化为商品房之前，公证部门一般是不会对你们之间的赠与协议公证的。