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一般不能认定为盗窃，属于经济纠纷，协商不成的，可以向法院起诉。因为盗窃要求以非法占有为目的，而施工队只是因为与你公司之间就工程款等内容有争议才拉走施工材料，目的是将其作为与你公司进行谈判的筹码，以满足其主张和诉求，所以不构成盗窃。但是，对方在未通知你公司并经你公司同意的条件下擅自停工并拖走材料，构成违约，应当承担违约责任，如果双方均有违约的，各自承担责任。《合同法》第一百一十九条当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。第一百二十条当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。第一百二十一条当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。第一百二十二条因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。一般情况下根据各自过错大小按比例承担违约责任。司法实践中，对于双方违约的情形，一般按照下列方法划分双方违约的各自责任：一、如果能确定双方各自过错的大小，则按各自的过错大小承担责任，即过错大的一方当事人承担主要的违约责任，过错小的另一方当事人则承担次要的违约责任。二、双方过错相当，或者不能确定双方过错大小的，双方平均分担违约责任。由上可见，在双方都有过错的情况下，要划分双方的违约责任关键在于确定各自的过错大小。法律对此并没有进行规定，这需要在具体实践中根据实际情况来区分。在确定各自的过错时，需要综合考虑有关因素来判断，这些因素主要是：（１）过错种类。即当事人的过错是故意还是过失，故意是直接故意还是间接故意。不同种类的过错，由此产生的责任也不一样，如故意比重大过失严重，重大过失比轻过失严重。（２）违约的先后顺序。一般情况下，在其他条件相同或者相近时，哪方当事人先违约，哪方当事人就应负主要责任；后违约的，负次要责任。（３）违约的次数。违约次数多的，应负主要责任。（４）违约的严重程度。违反合同主要条款的，应负主要责任。（５）后果的严重程度，即当事人违约造成的损失情况。（６）违约的原因，即当事人是在什么情况下由于什么原因而违反合同规定。（７）其他有关实际情况。三、如果双方违约都是由于不可抗力或者其他免责原因所致，那么，可根据情况部分或者全部免除双方的违约责任。
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