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按照相关规定，是可以作出处罚的。如有不服，可以向上级公安机关投诉或者申请行政复议。根据《道路交通安全法》第九十条、第九十五条的规定，对未随身携带驾驶证的处理如下： 无论驾驶人行驶中违法与否，均立即要求停止驾驶，不允许再继续驾驶车辆，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知驾驶人提供驾驶证。然后，根据驾驶人提供驾驶证的情况分别进行处理。一是，驾驶人提供了驾驶证，如行驶时无其他违法，给予警告或者二十元以上二百元以下罚款，及时退还机动车；二是，驾驶人提供了驾驶证，如行驶时有违法，根据其违法的情况和未随身携带驾驶证一并予以处罚，及时退还机动车；三是，驾驶人未能提供驾驶证，按无证驾驶处罚。
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