4月21日、22日，有媒体连续报道了G50沪渝高速（外环至七莘路段）3个高立柱广告牌非法设立6年“吸金”或超亿元一事。

5月19日,此事曝光已近一个月，不少市民发现，这3个非法设立的高立柱广告牌依然矗立着，其中一个高立柱广告牌上的广告内容还进行了更换，由某品牌汽车变成了一则女装广告，意味着这个非法广告牌仍在接生意。

当被问及这3个非法设立的高立柱广告牌究竟何时能拆、上亿元的非法得利如何追缴、相关部门会否进行追责等问题时，相关部门的答复是“在走程序”。

此事经媒体曝光后，引发了众多读者和户外广告行业的高度关注。不少业内人士质疑，在非法广告牌被曝光后，对方依然高调接生意赚钱，在一定程度上暴露了监管部门的失职：“走程序这段时间，非法广告牌上的广告是否应该先撤下？”

业内质疑：

是否存在“选择性执法”？

据一位广告公司负责人介绍，根据2008年的“紧急通知”精神，相关户外广告的审批手续已全面暂停，虽然随后其他路段或地区（如南北高架、延安路高架、内环高架、市区商业区）相继放开审批，但G50沪渝高速该路段的总体规划至今没有正式公布，审批也没恢复。

“审批没放开并不代表没有新的户外广告牌增加，只要有‘关系’同样能搞定。”该负责人直言，只要想办法先把广告牌立起来，就有钱进来了，然后再“打点”。万一被举报，就走程序慢慢拆，能拖就拖，拖的时间同样也在赚钱：“现在被媒体曝光了，说走程序，要发整改通知。那以前大整治时，拆了很多广告牌，为什么速度那么快，这其中是否存在‘选择性执法’？”

在采访中，多名广告公司的负责人均提到了高文广告公司的例子。

高文广告公司在2009年，曾被强拆了12块高立柱广告牌，而这些广告牌当时均是“三证”齐全。随后，高文广告公司还与城管部门打了官司，官司一直打到了最高院。2013年及2015年，上海高院就此案也下了红头文件，要求相关部门对不当拆除进行补偿，但至今也没有着落。记者随后与高文广告公司负责人取得联系，证实了上述情况，该案同样涉及闵行区市容局及闵行区城管局。

高文广告公司相关负责人说：“公司当初被拆的都是有证合法的高立柱，拆完我们的，别人无证的倒是立起来了。”

据介绍，目前上海高院正在协调执行最高院的相关裁决。

法律在线观点：

走程序时该先撤下广告

“非常强势！”一位一直关注此事的户外广告业内人士直言，这3个非法设立的高立柱广告牌背后的公司非常“牛气”。据他透露，户外广告一般情况是一年一签，不排除有短期客户，“但更换了品牌和内容，说明可能是最近新签的客户”。

在律师在线看来，在这3个高立柱广告牌被曝光系非法设立之后，广告公司还敢明目张胆地接生意赚钱，在一定程度上暴露了监管部门的失职与执法不力：“走程序时，广告是否应该先撤下？”

“如果一个厂子生产食品被认定为无证经营，那么在查处过程中，首先要把厂子查封，怎么可能继续让这个无证厂继续生产食品呢？”法律咨询打了一个比方，他认为，相关部门在走程序时，至少应当要求违法设立的广告牌先撤下广告，而不该放任对方继续登新的广告。

在线律师还强调，既然广告牌是非法的，那么它产生的收益也被视为非法，依法应当追缴这笔非法所得。

（注：本新闻来源腾讯网）

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