5月2日，南通市公安局、南通市见义勇为基金会共同出台《南通市公民举报黑恶势力犯罪奖励办法》(以下简称《办法》)，即日起，群众向南通警方举报黑恶势力犯罪、提供相关线索并经公安机关核查，查获黑社会性质组织或恶势力团伙、破获黑恶势力犯罪案件或抓获黑恶势力团伙成员的，将获得500至50000元不等的奖励。

   《办法》明确将以下4种黑恶势力、2种恶势力、1种帮派势力以及2种违法犯罪活动等9个方面作为重点举报内容：

①农村地区把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产的“黑村官”及幕后推手，横行乡里或利用家族、宗族、宗族势力称霸一方的“村霸、乡霸”，采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力，以各种名义在征地租地过程中煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力；

②强占各类农贸市场，欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事，侵害群众利益的各类“菜霸”、“行霸”、“市霸”等黑恶势力；

③在建筑工程、交通运输、仓储物流等领域强强揽工程、强立债权、恶意竟标、强迫交易、非法垄断经营、收取“保护费”、破坏经济秩序的黑恶势力；

④在乡村、城郊、居民社区、娱乐场所，有组织地从事涉“黄赌毒枪”的违法犯罪活动，严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力；

⑤群众反映强烈的涉嫌高利贷非法讨债，以及采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债，或插手经济纠纷的“讨债公司”、“地下出警队”、“职业医闹”等恶势力；

⑥对矿产资源进行私挖滥采和组织渔船越境捕捞的违法行为，以及在滩涂养殖中由于划地为界、码头“扒皮”等行为滋生的矿霸、船霸、渔霸等流氓恶势力；

⑦拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸等破坏一方秩序带有黑恶势力性质的帮派势力；

⑧由黑恶势力操控的黑导游，及其引发的强买强卖、寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪活动；

⑨以高薪引诱招募船员实施欺骗、敲诈勒索、强迫劳动等违法犯罪活动。

   《办法》规定，南通公安机关根据群众提供线索的作用大小确定奖励金额，原则上不重复奖励。其中，查获黑社会性质组织的，奖励1000元至20000元不等；破获黑恶势力犯罪案件的，奖励1000至10000元不等；提供线索抓获黑恶势力团伙成员的，奖励500至5000元不等；在打击黑恶势力犯罪工作中有特殊重大贡献的，奖励10000至50000元不等。《办法》同时要求，在经法院判决生效，认定线索有效后，南通公安机关将在10日内通知举报人领取奖金。匿名举报或无法通知的，将通过媒体进行公布。举报人自接到领奖通知或获奖信息公布之日起30日内领取，逾期不领的，视为自愿放弃。

   南通市公安局相关负责人告诉交汇点记者，《办法》的出台就是为呼吁社会各界积极参与同黑恶势力的斗争，欢迎广大人民群众通过各种渠道提供黑恶势力犯罪线索。南通警方提醒同时提醒，举报提供线索包括发生的时间、地点、性质等简要案情，以及犯罪嫌疑人的姓名(绰号)、住址、主要特征、藏匿地点及主要犯罪事实、证据情况等。警方将对举报人进行严格保密，确保举报人安全。

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